广安市营商环境局2025年度法治政府建设工作情况

2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，也是“十四五”规划的收官之年，市营商环境局在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，认真领会党的二十大及二十届三中、四中全会精神，严格落实中、省、市法治政府建设工作要求，认真履行法定职责，将依法行政落实到优化政务服务环境各个环节，进一步优化法治化营商环境。现将工作开展情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）全员动员，全面提升法治素养。一是全面落实法治责任。严格履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，领导班子带头学和机关干部全员学，将习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《国家秘密载体保密管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中华人民共和国民营经济促进法》等法律法规列入党组理论学习中心组学习和党组会会前学法内容，制定年度学法计划，建立机关干部学法档案，2025年系统学习法律法规11部。班子成员认真履行法治建设“一岗双责”，把法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度，坚持做到重大事项向市委、市政府如实请示报告。二是全面优化政务环境。依法主动接受各方监督。主动接受人大、政协监督，向人大报告工作，接受询问和民主评议，共办理人大代表建议、政协委员提案18件，较上年提升100%。主动接受和配合巡察、纪检监察、财务监督等，对存在的问题，细化分工，形成台账，对号销账。严格执行重大行政决策程序，加强单位内部政策法规专业力量建设，推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。三是全面提升窗口服务效率。严格按照普法要求，深入开展“法律进机关”“法律进大厅”等专项活动，并在醒目位置宣传习近平法治思想，发放宣传资料1100份。进驻大厅各部门与30名窗口首席代表签订授权委托书，确保依法行政。

（二）监督问效，不断规范行权行为。一是拓宽反馈渠道。政务服务大厅“办不成事”反映窗口同步入驻纪检监察干部，接受群众咨询，收到11件“办不成事”反映，均已督促办结并答复，获得企业群众认可。持续推进“政务服务我来评”工作，通过公开招标选定2025年第三方测评机构，组织开展“政务服务我来评”工作，提出的问题及建议由各部门认领，倒逼整改。二是抓实投诉处理。以企业群众办事体验为导向，依托“两个环境”专项巡察反馈、“賨商龙门阵”现场答疑等反馈机制，受理市场主体投诉营商环境问题近400件，将属于受理范围的转至相关部门办理，对不属于受理范围的进行解释说明，取得市场主体的理解，做到事事有回音，件件有着落。三是坚持自查自纠，组织全市政务服务部门对办理事项中办理频率较低、需现场勘察等特殊程序影响市场主体体验的情况开展自查自纠，共发现监管执法过多、“无纸化”审批不彻底等9个问题，已全部完成整改。

（三）依法行政，切实优化营商环境。一是营商环境再优化。全面落实市委、市政府全力打造“全国一流、全省领先”营商环境的工作要求，将优化营商环境工作落实情况纳入对各县（市、区）、市级部门的目标绩效考核。实施政务服务“强基”等“五大行动”，推进涉企行政执法检查等“综合查一次”联合执法等“六项改革”。广安在今年全省营商环境评价中获得“良好”等次，20个评价指标中，优秀指标从上年的1个增至4个，指标优秀良好率占比提升至90%；经营主体评价满意度得分88.39分，排名全省第7，较上年度提升了10名；30项可量化测评点中，6项可量化测评点为全省最佳。二是跨区域合作再拓展。“川渝通办”事项范围持续扩大，与垫江县签订合作备忘录，推动“川渝通办”向公共服务领域延伸，发布“渝广通办”第二批事项清单，在第一批31个高频事项基础上，与重庆7个“跨域通办”合作区县共同梳理社保、民政等重点领域9个事项。2025年，“川渝通办”累计办件量15243件。三是高效办成一件事再深化。聚焦企业群众高频需求，全面推进国家重点事项系统配置，通过跨部门数据共享、流程再造实现申请材料平均压减65.55%、办理时限压缩87.51%。“高效办成一件事”创新推出8个本地特色“一件事”服务，形成“国家重点+地方特色”双轨并行格局。

  二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是党组书记和局长切实加强对法治建设工作的组织领导，将法治建设工作与优化营商环境、提升政务服务质效工作同部署同推进，研究制定并印发《2025年全市政务服务工作要点》，以“清单制＋责任制＋时间表”的方式推进落实。印发《广安市优化营商环境2025年重点任务清单》，提出27个方面、115项年度工作，主动对接组织部门，将优化营商环境工作落实情况纳入对各县（市、区）、市级部门的目标绩效考核，形成全市上下协同发力、齐抓共管的生动局面。二是通过开展党组（扩大）会、中心组理论学习会、党员大会、职工会等全面及时传达和深入贯彻习近平法治思想，带头学法、守法、用法，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，发挥表率作用。三是在重大行政决策、合同签订方面积极发表意见或建议，全面履行法治建设工作职责，严格督促班子成员和科室负责人依法行政、依法行权。

三、存在问题和不足

2025年，我局在法治政府建设工作取得了一定成效，但离上级要求还有一定差距，一是个别干部法治意识有所欠缺，学法不够深入，用法积极性不高，运用法治思维、法治手段化解矛盾、解决问题的能力需加强。二是依法履职能力有待提高，个别行政审批窗口人员服务意识不够，对具体审批业务事项的行政审批流程不熟练。

四、下一步工作打算

（一）加强组织领导。加强党组对法治建设的集中统一领导，及时研究解决法治建设有关重大问题，严格落实《法治四川建设规划（2021年—2025年）》《广安市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《市政务服务管理局“八五”普法工作五年规划（2021年—2025年）》，用法治路径来给全局行政权力定规矩、划界限。

（二）提升法律意识。严格落实党政主要领导学法用法记分管理，以宪法学习为核心，学深悟透习近平法治思想，持续深化“法律进机关、进大厅”，全面提升机关干部和窗口人员法治思维、法治能力。

（三）规范行政行为。严格执行重大行政决策公众参与程序规定，认真落实重大行政决策跟踪反馈、评估和责任追究制度，依法接受各方监督，选优聘优局机关法律顾问，全面提升依法决策水平。主动接受人大监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，并全部取得满意答复。

（四）优化营商环境。以“高效办成一件事”为基础，助企纾困解难题，全力推动惠企政策落地见效，规范增值化服务，全力构建企业全生命周期服务圈，加强跨区域协作，不断提升政务服务异地办理质效，强化线上线下融合办理，深化“宜业广安 賨商无忧”营商环境品牌及“安心办”政务服务品牌建设，持续优化营商环境。

广安市营商环境局

2026年3月19日