《关于开展电梯鼓式制动器安全隐患排查治理的通知》解读

近日，广安市市场监督管理局发出通知，决定即日起至2022年9月底，在全市开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理工作。

一、整治范围

使用杠杆式鼓式制动器的曳引驱动和强制驱动乘客电梯、载货电梯。重点排查整治宁波欣达电梯配件厂生产的DZS800、DZS900、DZS350、DZS200等系列制动器，以及上海富士电梯有限公司制造电梯所配置的鼓式制动器。

二、整治内容

拆解保养鼓式制动器电磁铁。按照《电梯维护保养规则》（TSG T5002―2017）相关规定，对鼓式制动器电磁铁逐一进行拆解保养。更换鼓式制动器松闸顶杆。将采用铁质等导磁材料的松闸顶杆更换为铜质等非导磁材料的松闸顶杆。

三、整治步骤

（一）摸底排查阶段（即日起至6月）

1.电梯制造单位（含改造、型式试验、驱动主机制造单位）对照本单位销售清单，制定专项排查治理方案。于5月30日前，通过企业官方网站主动公示排查治理范围内鼓式制动器维护保养技术要求、电磁铁拆解清洗、更换松闸顶杆过程演示视频等，并指导协助电梯使用单位和维保单位做好制动器拆解保养及更换松闸顶杆的各项准备工作。

公示需要更换松闸顶杆的制动器型号、更换作业规程，包括文本和演示视频。

公示需要拆解保养电磁铁制动器型号，拆解保养作业规程、制动器安全性能确认方法，包括文本和演示视频。对于免拆解和不用更换导磁材料松闸顶杆的制动器，电梯制造单位应公示其具体产品型号。

公示非导磁材料松闸顶杆配件、拆解专用工具免费申领的联系方式和申领方法。如需要专用保养材料的，应公示获取方法或替代材料型号。

公示本单位制造电梯采用的其它类型制动器的检查、维护保养、安全性能测试等技术资料。

公示内容应在电梯制造单位网站显著位置，也可将公示页面链接提交四川省市场监督管理局集中统一公示。制造单位应确保公示内容合法、科学、准确、全面，并及时更新。

7月起，凡向四川经准特种设备检验有限公司申请现场监督检验的曳引驱动电梯，其整机合格证上增加以下信息：制动器型号、电磁铁编号、是否免拆解、松闸顶杆材质（适用时）。

2.电梯使用单位是鼓式制动器安全隐患排查治理工作的责任主体，要及时组织维保单位开展电梯鼓式制动器安全隐患自查和整改工作，协调制造单位和维保单位制定整改方案，落实整改责任，填写《电梯鼓式制动器专项排查治理使用单位自查统计表》，于6月25日之前，报送县级特种设备安全监管部门。

3.电梯维保单位要积极协助使用单位开展电梯鼓式制动器安全隐患自查和整改工作。全面摸底排查所维护保养电梯制动器是否纳入本次治理范围，并填写《电梯鼓式制动器专项排查治理维保单位自查统计表》，于6月25日前报送县级特种设备安全监管部门。

全面排查本单位保养电梯，如为杠杆鼓式制动器，应制定拆解清洗保养计划表；如松闸顶杆为导磁材料，应制定更换计划表。无法确定是否需要拆解保养和更换顶杆的，应及时联系制造单位确认，并留存确认材料。

维保单位要及时向制动器制造单位获取拆解清洗保养和更换松闸顶杆电磁铁的技术方案、作业规程、演示视频等资料；制定本单位维保电梯拆解清洗保养电磁铁、更换松闸顶杆的专项作业方案；组织本单位作业人员进行专项培训，确保培训到位、作业规范安全。制定本单位维保电梯更换松闸顶杆和拆解清洗保养电磁铁的计划，并通报电梯使用单位。该计划应确保电梯在定期检验前完成松闸顶杆更换和电磁铁拆解清洗保养。‍

（二）集中整改阶段（2021年7月至2022年9月）

1.电梯制造单位要指导维保单位进行制动器拆解保养和安全性能确认。指导维保单位更换松闸顶杆，并对更换送闸顶杆后的制动器安全性能进行确认。对于公示免拆解和不用更换导磁材料松闸顶杆的制动器，由电梯制造单位免费进行现场专项检查和确认，并向使用单位提供确认资料。对本单位制造的电梯属于本次专项排查治理范围的，应在接到使用单位或维保单位申请后10个工作日内免费寄送用于更换的松闸顶杆、专用拆解工具及相关材料。

2.电梯使用单位要切实落实电梯使用单位安全主体责任，组织维保单位开展电梯鼓式制动器电磁铁拆解保养、导磁材料顶杆更换工作，提供必要的工作条件，确保治理工作有序推进、安全进行。并保存维保单位更换、拆卸保养的图片或视频等见证材料。

使用单位在申请定期检验时应准备的资料除现行法规规定要求外，针对制动器专项治理工作还应准备《电梯鼓式制动器专项排查治理统计表》《电梯制动器专项排查治理记录》、每台电梯的工作见证材料，并加盖使用单位、维保单位公章。

3.电梯维保单位要严格按照制造单位提供的技术规程、电梯技术标准、拆解安装、更换演示视频及安全技术规范的要求进行拆解清洗保养和更换工作。在拆卸、拆解制动器前，应测量制动弹簧的长度尺寸，做好标记等基本工作。更换和清洗保养工作完成后，按照原尺寸和标记复原，检查制动器动作可靠性，并确认制动性能符合要求。

及时联系制造单位对已更换松闸顶杆的电梯制动器进行确认，对公示免拆解和不用更换松闸顶杆的制动器协助制造单位进行现场检查和确认。

收集保存对上述更换、拆解保养、制造单位现场确认工作的见证材料，并提交使用单位保存。维保人员需在电梯单元门口、主机旁、更换和拆解前、更换和拆解过程、复原后进行拍照或录制视频。原则上见证材料能清楚表明何人何时对哪台电梯的制动器电磁铁进行了拆解保养或更换了松闸顶杆。‍

（三）现场查验阶段（2021年7月至2022年9月）

四川经准特种设备检验有限公司自7月起，结合电梯定期检验工作，对更换导磁材料松闸顶杆、拆解保养电磁铁的电梯制动器逐一查验整改照片和视频等见证材料；对制造单位明确不需要更换导磁材料松闸顶杆的电梯制动器，查验制造单位的公示和确认的见证材料；对制造单位明确公示不需要拆解保养电磁铁的电梯制动器，查验制造单位现场专项检查和确认的见证材料。检验机构应逐一查验相关见证材料，在定期检验报告备注栏中注明。

对于需要更换松闸顶杆而未更换、未拆解保养制动器电磁铁的电梯，应按照《电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》（TSG T7001—2009）等安全技术规范中附件A第1.4（2）项的要求，对维保单位的自行检查记录或报告提出整改意见。待维保单位整改后方可实施复检。

四川经准特种设备检验有限公司应建立制动器专项治理检验的电子台账，有条件的机构可以借助检验系统来完善数据统计分析。将本机构查验情况从7月起每三个月向县级特种设备安全监管部门报送。

四川经准特种设备检验有限公司自7月起，对监督检验的电梯，逐一查验松闸顶杆材料是否符合要求；对不符合要求的，要督促完成整改，整改完成后方可实施复检。在检验数据库中记录对所检验电梯的制动器类型和松闸顶杆材质。

四、工作要求

各县（市、区）市场监管局、园区分局要高度重视，强化领导，确定专人负责此项工作，督促指导电梯制造、使用、维保单位认真开展排查整治，重点加强公众聚集场所和居民小区电梯的监督检查。

电梯使用单位要落实使用管理主体责任，组织维保单位采取针对性措施，按期完成鼓式制动器排查治理工作。

电梯制造（改造）单位要积极密切配合、指导使用、维保单位实施整改。对属于本次专项排查鼓式制动器范围内的电梯，如其制造（改造）单位已注销的，相应驱动主机制造单位和型式试验机构承担上述工作职责。

四川经准特种设备检验有限公司要结合电梯定期检验和检测工作，对本次专项排查整治范围内的制动器，逐一查验电磁铁拆解保养过程和松闸顶杆更换的视频或照片等见证材料。对未落实本次专项排查治理要求的，整改完成前不得出具检验合格报告，已实施检验检测改革试点的电梯，按照上述要求执行。本次鼓式制动器松闸顶杆更换的施工类别属于一般修理，四川经准特种设备检验有限公司不得以本次专项排查治理工作名义加收任何费用。