广安市卫生健康委关于《广安市人民政府办公室关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》的解读

　　2019年12月24日，广安市人民政府办公室印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》（广安府办发〔2019〕57号，以下简称《实施意见》），现就有关政策解读如下。

　　一、起草背景及制定依据

　　党中央、国务院高度重视“互联网+医疗健康”工作。习近平总书记指出，要推进“互联网+医疗”等，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。李克强总理强调，要加快医联体建设，发展“互联网+医疗”，让群众在家门口能享受优质医疗服务。2018年4月，国务院办公厅出台了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）。2018年11月，省政府出台了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》（川办发〔2018〕86号）。为贯彻落实国家、省里文件精神，按照市政府相关工作部署，市卫生健康委结合我市实际，起草了我市《实施意见》。

　　二、起草过程及征求意见情况

　　根据国务院和省政府文件精神，市卫生健康委积极开展现场调研，组织相关科室和单位讨论、研究，于2019年7月形成《实施意见》初稿，在市卫生健康委门户网站面向社会广泛征求意见，以书面形式于7月、9月向市委网信办、市发展改革委等13个市级部门及6个区市县卫生健康局征求意见，对提出的意见和建议部分予以了采纳，未采纳的意见进行了有效沟通。同时，组织卫生信息专家进行论证，进一步充实、完善有关内容，达成了共识，形成《实施意见》送审稿。

　　三、主要内容

　　《实施意见》是参照省《实施意见》的框架，在省《实施意见》内容基础上，结合我市实际，进行相应内容重整和细化，全文共分三个部分。

　　一是健全“互联网+医疗健康”服务体系。从发展“互联网+”医疗服务、创新“互联网+”公共卫生服务、优化“互联网+”家庭医生签约服务、完善“互联网+”药品供应保障服务、推进“互联网+”医疗保障结算服务、加强“互联网+”医学教育和科普服务、推进“互联网+”人工智能应用服务等七方面，推动互联网与医疗健康服务融合，涵盖医疗、医药、医保“三医联动”诸多方面。

　　二是完善“互联网+医疗健康”支撑体系。从加快实现医疗健康信息互通共享、健全“互联网+医疗健康”标准体系、制订完善相关配套政策等三方面，提出了有关具体举措。

　　三是强化行业监管和组织保障。从加强医疗质量监管、保障数据信息安全两个方面，作出了明确规定，保障“互联网+医疗健康”规范有序发展通过健全和完善“互联网+医疗健康”的服务和支撑体系，更加精准对接和满足群众多层次、多样化、个性化的健康需求。以网站、手机APP、微信等多种方式为载体，向群众提供预约挂号、报告查询、网络医疗、健康管理等集疾病预防、医疗、康复为一体的全程医疗健康服务。