协兴园区党政办公室关于印发《贯彻落实〈中共中央办公厅印发关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知〉重点任务责任分工方案》的通知 

各镇党委，园区直属各部门，驻园区各单位：

根据工作安排，现将《贯彻落实〈中共中央办公厅印发关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知〉重点任务责任分工方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

协兴园区党政办公室

2022年3月30日

贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于拓展新时代文明实践中心建设的意见〉的通知》重点任务责任分工方案

新时代文明实践中心建设是盘活基层、打牢基础的重要改革，是新形势下宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要抓手。根据《中共广安市委办公室关于印发〈贯彻落实中共中央办公厅印发关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知重点任务责任分工方案〉的通知》（广委办〔2022〕22号）文件精神，为拓展新时代文明实践中心建设，确保今年底前全面建成新时代文明实践中心（所、站），现结合园区实际，制定如下责任分工方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及省委十一届十次全会精神和市第六次党代会部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，促进人民精神生活共同富裕，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。至2022年底，按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的“五有”标准，各镇建立新时代文明实践所、行政村（社区）建立新时代文明实践站。在今年全面建成基础上，按照资源整合到位、体制机制健全、服务群众精准的要求，推动园区新时代文明实践中心（所、站）不断提质提档，使之成为学习传播科学理论的大众平台，加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、宣讲协兴经济社会发展部署和变化的一线空间。

二、重点任务

（一）筑牢文明实践阵地

1.综合利用资源。优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局，提高区域阵地资源综合使用效益。激活闲散资源，全面梳理闲置阵地底数；打通封闭资源，加强阵地共建、活动共联、队伍共育，打造文明实践综合体；联动社会资源，推动文明实践与加强基层治理体系和治理能力现代化建设有机结合。3月底前，各镇建立新时代文明实践阵地资源台账；4月底前，形成新时代文明实践阵地资源整合方案；7月底前，各地完成50%新时代文明实践所（站）建设；10月底前，全覆盖完成新时代文明实践所（站）建设。

责任单位：各镇，党群工作部

完成时间：2022年10月底前

2.注重典型引领。各镇要牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，强化新时代文明实践所（站）红色阵地作用，突出典型示范引领，高质量推进阵地建设。7月底前，各镇分别建成新时代文明实践示范所1个、示范站2个。

责任单位：各镇

完成时间：2022年7月底前

3.建强网络平台。融通网络资源，融合“两微一端”和志愿服务信息系统，搭建文明实践志愿服务信息化平台，打造“新时代文明实践+志愿服务+大数据”互通互融工作体系。注重数智赋能，公示文明实践志愿服务项目和活动安排，方便群众及时查询、预约、提出个性需求，实现供需双向互动、精准对接。全程跟踪服务，建立人才、阵地、项目等资源库，对文明实践志愿服务进行在线管理、考核考评，实时统计点单内容、服务记录、效果评价等，及时调整工作部署、调配资源力量。

责任单位：各镇

完成时间：2022年10月底前

（二）健全工作运行体制机制

1.完善工作体制。园区党工委承担新时代文明实践中心建设主体责任，负责制定工作规划和实施方案，明确新时代文明实践所（站）功能定位、机构设置、职责划分、工作流程、人员队伍等。园区党工委书记担任新时代文明实践中心主任，中心办公室设在党群工作部，党群工作部部长担任办公室主任。乡镇党委书记担任新时代文明实践所所长。行政村（社区）党组织书记同志担任新时代文明实践站站长。各级制定文明实践重点工作项目清单和园区、镇、村三级书记重点任务清单，明晰责任、强化考核。各地要结合实际，配备专（兼）职工作人员，推动新时代文明实践活动常态化开展。

责任单位：各镇

完成时间：2022年4月底前

2.健全协作机制。各镇要建立新时代文明实践所联席会议制度，明确组成单位及其主要工作职责，细化工作制度、联络制度、信息报送制度等，定期研判工作、调度资源，充分发挥统筹、组织、协调作用，形成各履其职又通力协作的强大整体工作合力。探索建立平战结合的应急志愿服务机制，做好常态化需求收集、追踪处理、回访评价，强化紧急状态下应急响应，加快形成应急志愿服务体系。

责任单位：各镇

完成时间：2022年8月底前

3.创新运行机制。建立园区部门挂点帮扶机制，按照乡村振兴部门定点帮扶村分工安排，指导联系帮扶村建设新时代文明实践站，常态开展文明实践活动；建立工作述职评议制度，围绕新时代文明实践中心建设重点工作任务，每年年底前开展中心主任、所长、站长年度述职评议；建立分类管理制度，各地要抓两头带中间，注重培有基础好、成效好的示范点，下大力气抓好相对薄弱的村（社区），推动各地全面提升文明实践工作水平。

责任单位：各镇

完成时间：2022年11月底前

（三）强化志愿服务队伍建设

1.建强服务队伍。各地按照“1+8+N”方式组建文明实践志愿服务队伍，“1”即新时代文明实践志愿服务总队，由各地党委或政府主要负责同志担任总队长；“8”即理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等8类常规队伍，由相关部门主要负责人担任队长；“N”即各级行政机关、事业、国企单位结合职责，组建本部门文明实践志愿服务队伍，由部门主要负责人任队长。各地在职党员干部文明实践志愿服务活动参与率达到80%，人均每年从事志愿服务时间不低于20小时。

责任单位：各镇，园区直属各部门

完成时间：2022年9月底前

2.壮大服务力量。用好党员、青年、巾帼和科教文卫、司法环保等重点领域志愿者力量，注重发挥乡土人才、科技能人、“五老”人员、返乡创业人员、群众性活动带头人的作用，建设以党员干部为核心，以基层群众为主体的数量充足、构成多元、扎根乡土、富有活力的文明实践志愿服务队伍。遴选一批政治立场坚定、理论功底扎实、表达能力较强、作风品行优良的同志，依托各地新时代文明实践站开展理论政策宣传，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

责任单位：各镇，党群工作部、社会事业局、文旅局、政法委、发展生态局

完成时间：2022年9月底前

3.落实保障措施。按照《广安市学雷锋志愿服务管理办法（试行）》，给予志愿者星级评定、积分兑换、免费保险、优惠公共服务等礼遇，宣传表扬志愿服务先进典型，培育志愿文化，弘扬志愿精神，推动形成我为人人、人人为我的良好风尚。党政机关、国有企事业单位要为本部门、本单位开展文明实践志愿服务工作提供必要人力、资源等保障。

责任单位：各镇，党群工作部、财金局、农应局

完成时间：2022年12月底前

（四）常态开展文明实践活动

1.传播党的创新理论。以传播党的创新理论为首要任务，着眼推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，引导人们深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力、实践伟力，坚定不移听党话、跟党走。拓展理论常态化进基层的有效途径，广泛开展理论宣讲志愿服务活动，壮大宣讲队伍，活跃宣讲形式，注重互动体验，丰富内容供给，满足群众学理论用理论的多样化需求。

责任单位：各镇，新时代文明实践中心所（站）

完成时间：常态开展

2.开展思政教育工作。顺应人民对美好生活的新期待，针对不同群体和代际开展分众化思想政治教育，加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。开展诚信教育，引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。加强对老年人、留守和困境儿童、残疾人、生活困难人员等群体的思想政治工作，对存在思想困惑、精神困扰的群众开展点对点宣教帮教。加强网络文明建设，及时回应网民关切，用主流思想舆论凝聚网民。

责任单位：各镇，新时代文明实践中心所（站）

完成时间：常态开展

3.大力弘扬时代新风。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力弘扬伟大建党精神，筑牢中华民族共同体意识。加强新时代公民道德建设，开展道德模范、最美人物、广安好人等评选活动，用榜样力量引领广大群众自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。持续深入移风易俗，制定完善村规民约，破除陈规陋习，抵制封建迷信、非法宗教渗透活动，开展宪法学习宣传教育和“八五”普法活动，推动社会主义法治精神走进基层、走入群众、融入日常。

责任单位：各镇，新时代文明实践所（站）

完成时间：常态开展

4.丰富精神文化生活。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化，结合时代要求和地方特色实现创新性发展。深化拓展“我们的节日”主题成果，开展主题文化示范活动。开展文化科技卫生“三下乡”“结对子、种文化”“新时代乡村阅读季”等群众性活动，经常性组织优秀电影播映、全民阅读“七进”、文艺汇演、广场舞、体育比赛等活动，让人们在文化熏陶中获得精神滋养。

责任单位：各镇，新时代文明实践所（站）

完成时间：常态开展

5.服务民生实事。深化“我为群众办实事”实践活动，紧扣乡村振兴战略实施、政务服务改革、基层社会治理等党委和政府重点任务，围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”等群众最现实关切，广泛开展“小城大爱·情暖广安”主题志愿服务关爱行动，真正把关怀和温暖送进百姓心坎。

责任单位：各镇，新时代文明实践所（站）

完成时间：常态开展

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级党委要充分履行主体责任，推动建立完善中心、所、站三级贯通的体制机制，落实园区镇、村三级党组织书记任中心主任、所长、站长要求，制定重点任务清单、明确各部门职责、确保各项任务落地落实。党群工作部牵头组织、指导督促，指导各地优化阵地布局，推动文明实践与加强基层治理体系和治理能力现代化建设有机结合。园区相关单位要发挥职能优势，推动各行业领域的资源和力量下沉基层，广泛深入开展文明实践活动。

（二）严格考评考核。党群工作部要将新时代文明实践阵地建设、职能作用发挥情况等，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查；要按照文明城市测评体系标准，细化文明细胞创建标准，将文明实践所（站）建设情况作为创建评比一项重要指标；要将新时代文明实践所（站）建设工作纳入园区党政领导干部实绩考核。

（三）强化经费保障。园区财政承担新时代文明实践中心（所、站）建设基本经费，要对中心（所、站）建设及活动开展所需经费给予足够保障，利定具体的资金使用管理办法和激励机制。各地设备配置经费占新时代文明实践所（站）年度预算资金总数的比例不高于30%。要坚持共建共享，拓宽社会融资渠道，探索引导社会力量通过设立新时代文明实践基金等方式，带动各方参与支持文明实践。

（四）注重氛围营造。综合运用各类宣传阵地和载体，加强对新时代文明实践活动的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广新时代文明实践活动的鲜活案例和典型经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映广大群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。