《邻水县食品安全突发事件应急预案》解读

近日，县政府办公室印发了《邻水县食品安全突发事件应急预案》（邻府办发〔2023〕22号）（以下简称“《预案》”），现解读如下。

一、修订背景

2022年12月1日，广安市人民政府办公室印发了《广安市食品安全突发事件应急预案》。按照《广安市食品安全突发事件应急预案》要求，邻水县食品安全委员会2019年12月19日印发的《邻水县食品安全突发事件应急预案》已不能适应当前食品安全突发事件应急处置工作的需要。为进一步建立科学有效的食品安全突发事件处置运行机制，强化风险防范和应对处置工作，依据《广安市食品安全突发事件应急预案》《邻水县突发事件总体应急预案（试行）》等要求，县市场监管局（县食安办）牵头，会同县级相关部门组织开展了《预案》修订工作。

二、总体框架

《预案》共六部分。第一部分为总则，明确了指导思想、编制依据、适用范围、事件分级及工作原则；第二部分为组织指挥体系，明确了县级组织指挥机构、县指挥部及办公室职责、县指挥部成员单位职责、县指挥部专项工作组设置及职责和镇组织指挥机构；第三部分为运行机制，明确了风险防控、监测与预警、信息报告与通报、应急响应、后期处置等要求；第四部分为应急保障，明确了队伍、信息、医疗、技术、物资、经费、社会动员、宣教培训8个方面的保障要求；第五部分为预案管理，明确了预案编制、应急演练、预案修订等要求；第六部分为附则。

三、主要修订内容

（一）强化了指挥机构。明确了“在县委、县政府领导下，在县应急委员会的统筹协调下，邻水县食品安全突发事件应急指挥部（以下简称“县指挥部”）负责组织一般食品安全突发事件处置工作”。

（二）增加了成员单位。县指挥部成员单位中增加了县交通运输局、县供销社，确保食品安全突发事件处置过程中交通畅通和食品供应调度。

（三）修改了应急响应。将县级层面应急响应由高到低分为四级：一级、二级、三级、四级。原则上，一级、二级响应在上级指挥下由县委、县政府主要领导共同组织应对，在县指挥部的基础上实施扩大应急；三级响应在上级指挥下由县政府主要领导或分管领导组织指挥应对；四级响应由县政府分管领导或县政府指定县级牵头部门组织指导协调或者具体组织应对。

（四）加强了应急演练。将每3年组织一次应急演练修改为每2年组织一次，以此检验和强化应急准备和应急响应能力水平。