《邻水县人民政府办公室关于进一步加强特种设备安全工作的通知》解读

为进一步加强特种设备安全工作，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会高质量发展。邻水县人民政府办公室印发了《关于进一步加强特种设备安全工作的通知》，就本通知相关内容，现解读如下：

一、本文特种设备概念

《关于进一步加强特种设备安全工作的通知》（以下简称《通知》）所指特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用《中华人民共和国特种设备安全法》的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理，目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

二、出台背景

近年，全县特种设备数量增长较快，现有2800余台，广泛应用于各行各业（如：商场的电梯、医院的高压灭菌器、工业企业的叉车等），与人民群众的生产生活密切相关、不可或缺。发生特种设备安全事故，不仅会造成巨大财产损失，而且严重威胁人民群众生命安全。

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实抓好《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规落地落实，进一步构建协同发力、运转高效的工作机制，不断提升全县特种设备安全保障能力和水平，促进经济社会高质量发展，县市场监管局起草了本《通知》，于2024年11月22日以邻水县人民政府办公室名义印发实施。

三、主要内容

一是充分认识加强特种设备安全工作的重要性；二是全面落实特种设备安全责任（属地政府、行业主管部门、市场监管部门、特种设备生产经营单位和使用单位）；三是推进安全隐患整治和执法检查常态化；四是提高特种设备安全运行和保障能力；五是强化特种设备安全组织领导和措施保障。

四、目的意义

一是进一步明确了特种设备安全工作的各方责任。要求扛牢政府属地责任，落实行业管理责任，履行专业监管责任，坚持监管执法、宣传引导与教育培训并重，压实企业主体责任。特别强调特种设备生产、经营、使用单位的主要负责人是特种设备安全工作第一责任人。

二是进一步完善了监督体系。提出要抓紧抓好常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查，完善特种设备安全案件移送、行刑衔接机制，严格设备使用管理，规范使用登记，加快老旧设备更新。

三是进一步要求强化专业队伍建设。提出要加强作业人员队伍建设管理，规范特种设备作业人员考核发证，强化教育培训。建强监察队伍，持续开展特种设备安全监察人员专业技术和执法能力培训。

四是进一步加强了特种设备突发事件应急救援处置工作，将特种设备重大事故应急预案纳入本级政府应急预案体系等。