关于2021年全县经济合作工作的意见

中共邻水县委办公室 邻水县人民政府办公室

关于2021年全县经济合作工作的意见

各镇党委和人民政府，广安高新技术产业园区、川渝合作高滩园区管委会，县级各部门、中省市驻邻单位:

2021年，是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，做好经济合作工作，对推动邻水经济社会高质量发展意义重大。按照县委十三届十三次全会暨县委经济工作会议总体部署，现就2021年经济合作工作提出如下意见。

一、工作思路

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央财经委员会第六次会议、省委十一届八次全会、省委2021年经济工作会、市委五届十一次全会暨市委经济工作会等会议精神、决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，按照县委“1136”工作思路，立足“1234”空间布局，抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，围绕全县“133”现代农业、“231”现代工业、“3+4”现代服务业体系，紧盯建链关键环节、强链龙头项目，聚力壮大产业集群，持续扩大对外开放，以更大力度、更高质量抓好招商引资工作，着力引进一批投资大、税收高、效益好的项目，形成邻水县域经济发展新的增长极和动力源，实现县域经济发展新突破。

二、工作目标

全县新引进项目80个以上，其中工业项目30个以上。投资1亿元至5亿元项目15个(其中工业项目10个)，5亿元以上项目5个(其中工业项目2个)，招商项目完成固定资产投资82亿元，其中工业招商项目完成固定资产投资40亿元；完成国内省外到位资金76亿元；实际利用外资4000万元。省级平台签约项目履约率、开工率、资金到位率分别达到90%、80%、30%以上。

三、工作重点

(一)紧扣补链强链，构建高质量产业体系。围绕“231”现代工业体系招大引强。借力成渝地区双城经济圈建设发展机遇，深化重点区域合作，围绕装备制造、先进材料、汽车制造、电子信息、装配式建筑产业，做优产业配套，引进一批投资大、税收高、社会贡献大、引领带动性强的优质项目，努力实现“3类500强”零突破。围绕“133”现代农业体系招群引链。按照“补链条、聚集群”的工作思路，明确农业结构调整主攻方向，围绕脐橙等重点产业，引进一批农产品精深加工、农副产品服务配套、体验式休闲观光农业项目，建设现代农业强县。围绕“3+4”现代服务业体系招新引优。用好华蓥山、铜锣山、明月山及温泉等自然人文资源和大洪河、御临河等滨水空间，引进一批山地景观、康养度假、总部经济等好项目、优质项目，进一步完善城乡功能、提升城市能级，促进现代服务业向高端化、品牌化、国际化方向发展，打造邻水服务品牌。

(二)强化宣传引领，营造浓厚招商氛围。包装优质项目。紧盯国家和全省、全市产业导向、政策投向，围绕广安高新区产业特色优势和现代农业、现代商贸、现代文旅重点招商项目，聘请专业机构精心谋划包装一批优质项目。拓展宣传平台。用好“两微一端”等新媒体，在“邻水发布”开辟招商引资专栏，拓展抖音、快手等新媒体宣传渠道，用好县政府门户网站受众面广的优势，进行全方位、多角度、立体式宣传，及时更新、传递招商信息，第一时间对外展示全县招商引资亮点。办好推介活动。坚持主动“走出去”和积极“请进来”相结合，组织参加好西博会、西洽会等活动，高规格在重庆、长三角、珠三角分别举办“邻水走进重庆投资推介会”“知名企业投资洽谈会”“知名企业家座谈会”，宣传投资环境，推介投资机遇，展示邻水形象，提升关注度与知名度。更新制作邻水形象宣传片、广安高新区形象宣传片、重点项目宣传片，全面推介宣传邻水区位特色优势、产业发展方向、招商引资政策等。

(三)优化招引方式，构建多元化招商模式。强化驻外招商。科学制定工作方案和招商计划，及时派驻驻外招商组到成渝、长三角、珠三角、京津冀等重点区域，梳理成渝、沿海地区拟转移和在全国范围内布点的国企、央企等大企业、大集团，摸排企业转移信息，对接重点产业项目，实现招大商、招优商的新突破。探索联合招商。主动加强与渝北、垫江等周边区域联系，探索建立联合招商模式，共同开展产业招商，推动招商引资数据共享、资源共通、平台共建，实现区域产业互为配套、成链发展。试行委托招商。建立健全有偿招商机制，明确招商职责和奖励标准，聘请国内外有实力、有资源的招商中介机构和投资个体为经济发展顾问或招商联络员开展委托招商；用好商协会资源、现有企业商务、人脉资源，搭建政企交流等平台，畅通信息渠道，拓宽招商资源。

(四)强力引进外资，构建高水平开放格局。把利用外资作为重中之重，围绕长三角、珠三角等外资集中区域，充分发挥驻外招商组尖兵作用，深入开展外资利用专项行动，拓宽外资引进渠道。坚持引进增量与盘活存量并举，鼓励已落户外资企业采取增资扩股等方式扩大投资。制定出台《鼓励外商投资激励政策》，优先保障、支持重大外资项目签约落地，不断扩大利用外资规模。

四、工作保障

(一)强化考核激励。修订完善《邻水县招商引资考核办法》，明确各镇(园区)、相关部门职能职责和目标任务，加大考核力度，逗硬实施考核。强化驻外招商组工作考核，促进更多更好更大项目落户邻水。切实保障招商引资工作经费，确保招商工作部门及相关工作人员全身心投入工作。

(二)加强政策支持。梳理国家、省级、市级扶持政策，分析广安高新区特色优势，分类完善出台现代农业、现代工业、现代服务业招商引资优惠政策，切实提升招商引资吸引力。严格执行招商引资优惠政策，坚持“成熟一个、审批一个、兑现一个”的工作机制，强化涉企政策“刚性兑现”，让企业用好用足利好政策，确保成熟一个兑现一个。

(三)狠抓队伍建设。选拔优秀年轻干部进入招商队伍，充实招商力量。加强招商人员的考核结果运用，对招商工作成效好的干部优先提拔重用，强效激励招商干部工作热情。强化招商干部培训，积极组织参加全省、全市招商引资专题培训，主动赴先进地区考察学习经验做法，着力打造一支业务精、能吃苦、有拼劲的招商铁军。

(四)健全服务机制。坚持每月由县级分管领导组织召开项目落地推进会，协调企业落地建设面临的问题，帮助企业尽快落地。按照“谁引进，谁负责”的原则，实行一个重大项目、一名县级领导、一名科级干部、一名工作人员、一套工作方案的“五个一”工作机制，坚持“一企一档”“一企一人”，强化项目全生命周期服务，明时限、定职责、强督导、重落实、见成效，进一步提升部门服务意识，优化服务质量。常态化开展“进企业”“走基层”活动，及时掌握企业发展诉求，确保项目“引得进、落得下、投得快”。

中共邻水县委办公室

邻水县人民政府办公室

2021年4月19日

经济合作意见