中国共产党邻水县第十四届委员会第十三次全体会议公报

中国共产党邻水县第十四届委员会

（2026年1月13日中国共产党邻水县第十四届委员会

第十三次全体会议通过）

出席会议的有：县委委员29人，候补县委委员6人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第六次党代会、县第十四次党代会代表中的部分基层同志也列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记石国平作了讲话。

全会听取和讨论了石国平受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共邻水县委关于制定邻水县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了《中共邻水县委常委会2026年工作要点》和《2026年全县经济工作要点》。石国平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，县委副书记、县长罗银华对2026年经济工作作了安排。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十四届十一次全会以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委坚强领导下，县委深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央和省委、市委决策部署，旗帜鲜明讲政治、抓落实，铆足干劲拼经济、搞建设，凝心聚力抓改革、夯基础，用心用情惠民生、增福祉，坚定不移强党建、聚共识，前行方向更加坚定、经济运行稳中向好、发展动力加速释放、品质生活成色更足、干事合力充分凝聚，全面建设社会主义现代化邻水迈出坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期邻水发展取得的重大成就。“十四五”时期是邻水发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县广大干部群众迎难而上、砥砺前行，推动经济发展跃上新台阶，同城融圈实现新突破，产业支撑取得新成效，深化改革释放新活力，城乡融合呈现新面貌，民生事业打开新局面，社会治理展现新效能，党的建设迈出新步伐，为接续谱写中国式现代化邻水新篇章奠定了坚实基础。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在邻水现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。未来五年，是邻水以推动高质量发展为主题、实现经济量质齐升的加速追赶期，以“同城融圈”为统揽、发挥位势能级的跨越提质期，以培育新质生产力为引擎、构建现代化产业体系的转型发展期，以深化改革开放为抓手、持续释放发展活力的攻坚突破期，以实现共同富裕为目标、保障和改善民生的巩固拓展期。全县上下要始终保持专注发展战略定力，注重巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，凝心聚力推动高质量发展，不断开创邻水现代化建设新局面。

全会强调，“十五五”时期邻水经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，坚定不移实施市委同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”，突出以“同城融圈”首位战略为统揽，锚定重庆都市圈新型卫星城发展定位，全力以赴打造重庆汽摩零部件高质量配套地、重庆农副产品高品质供应地、重庆康养休闲高人气目的地，建设量质齐升的实力县、活力迸发的开放县、幸福美丽的和谐县，更好融入新发展格局，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，稳步推进共同富裕，确保邻水基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，推动“十五五”时期邻水经济社会发展，必须牢牢把握、全面贯彻党中央“六个坚持”重大原则和省委“四个必须”重要要求，按照市委“定格局、强支撑、上台阶”谋深谋实邻水“十五五”时期发展。

全会提出，“十五五”时期邻水经济社会发展的主要目标：建设量质齐升的实力县，综合实力进一步增强、发展质量进一步优化、城乡融合进一步加快；建设活力迸发的开放县，改革动能进一步激发、区域位势进一步显现、开放能级进一步跃升；建设幸福美丽的和谐县，生活水平进一步提高、善治格局进一步巩固、生态环境进一步改善。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现全县经济实力大幅跃升，全面深度融入成渝地区双城经济圈，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全会指出，要深度融入成渝地区双城经济圈，推进与重庆中心城区“五个一体化”发展，持续做强区域发展功能平台，全力融入川东北经济区振兴发展，加快建设重庆都市圈新型卫星城。要因地制宜培育发展新质生产力，打造重庆汽摩零部件高质量配套地、重庆农副产品高品质供应地、重庆康养休闲高人气目的地，推动科技创新和产业创新深度融合，积极推进数字邻水建设，完善现代化产业体系。要加快完善基础设施体系，加快构建综合立体交通枢纽，持续完善跨区域现代物流网络，建设安全韧性的现代水网，加快推进能源和新型基础设施建设，筑牢高质量发展基础保障。要聚力扩内需抓改革促开放，着力扩大有效投资提振消费，深入推进重点领域改革，深化高水平开放合作，融入全国统一大市场建设，全面融入和服务构建新发展格局。要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，大力推进以人为本的新型城镇化，推动城市高质量发展，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展走深走实。要全面提升公共服务水平，大力发展公共文化、教育体育、医疗卫生事业，系统推进“三型”城市建设，促进高质量充分就业增加群众收入，完善社会保障体系，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要坚定不移践行“两山”理论，持续打好污染防治攻坚战，加强生态系统保护修复，推动经济发展向绿色低碳转型，高水平建设美丽邻水。要更加注重统筹发展和安全，加强维护国家安全体系和能力建设，推进应急管理体系和能力现代化，深化平安邻水建设，坚决以高水平安全保障高质量发展。要凝聚实现“十五五”规划目标的强大合力，坚持和加强党的全面领导，汇聚调动各方面力量，健全规划制定和实施机制，充分调动全社会积极性主动性创造性，激发全县上下干事创业、创新创造活力。

全会指出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好各项工作意义重大。全县上下要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及省委十二届八次全会、省委经济工作会议、市委六届十二次全会暨市委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，坚定不移实施市委“四大战略”，突出以“同城融圈”首位战略为统揽，大力推进市委“产业强基年”行动，坚决执行“约法三章”，全力以赴打造“三地”、建设“三县”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化邻水新篇章。

全会提出，要坚持把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导全县党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用实际行动诠释对党绝对忠诚。要坚持高质量发展首要任务，聚力打造重庆汽摩零部件高质量配套地、重庆农副产品高品质供应地、重庆康养休闲高人气目的地，加快建设量质齐升的实力县。要坚持跨省域深度融合发展，以同城融圈提升开放能级，以交通畅联夯实开放支撑，以扩大内需增强开放活力，以改革创新激发开放动力，加快建设活力迸发的开放县。要坚持以人民为中心的发展思想，持续提升城乡品质，持续兜牢社会保障，持续改善公共服务，持续做优发展环境，加快建设幸福美丽的和谐县。要坚持和加强党的全面领导，加强党对经济工作的全面领导，筑牢昂扬向上的思想根基，锻造坚强有力的战斗堡垒，营造风清气正的政治生态，为“十五五”良好开局提供坚强政治保障。

全会指出，学习宣传贯彻县委十四届十三次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的一项重要任务。要迅速掀起宣传贯彻全会精神的热潮，凝心聚力、攻坚克难，把“三地三县”的工作部署转化为具体行动，以钉钉子精神把规划蓝图转变为发展实效。要准确把握打造“三地”、建设“三县”的战略路径、重大任务，坚持一张蓝图绘到底，突出特色编制发展规划、建圈强链提升产业能级、兼顾公平缩小城乡差距，高质量完善发展体系；坚持一往无前破难题，以改革思维提升发展能级、以时代观念破解发展难题、以服务意识做优发展环境，高水平做实发展支撑；坚持一以贯之抓落实，统筹好当前和长远、统筹好重点和全局、统筹好发展和安全，高效率推动发展任务。要持续强化打造“三地”、建设“三县”的组织保障、作风保证，坚决落实“约法三章”，坚持说了就干、干就干成，绝不夸夸其谈、乱放空炮；坚持从我做起、向我看齐，绝不争功诿过、挑肥拣瘦；坚持和衷共济、团结共事，绝不推诿扯皮、阳奉阴违，凝聚力量奋进新征程。

全会对做好当前工作提出要求。要全力冲刺一季度“开门红”，全力推进项目建设，精心组织促消费活动，帮助企业稳产增产。要用心用情加强民生保障，开展好“走基层、送温暖”活动，密切关注困难群众、弱势群体生产生活，做好重要民生商品保供、能源保障。要坚决守牢风险防控底线，确保群众安居乐业、社会安定有序。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力拼搏、勇毅前行，确保“十五五”开好局起好步，为谱写中国式现代化邻水新篇章而不懈奋斗！