近日,邻水县政府副县长、县公安局局长杨军同志亲自带领由邻水县综合行政执法局、邻水县公安局交警大队共8人组成的考察组,深入岳池县学习城市管理工作的先进经验。这次学习既是一次对标先进、寻找差距的震撼之旅,也是一次开拓视野、提升境界的收获之旅。我们要自觉把学习考察成果转化为提升城市管理水平的新理念、新思路,改进城市管理工作,提高人民生活品质,服务社会经济发展。
一是对标先进创新发展,构建全民管城综合治理格局。岳池县结合当地城市管理现状,提出“113”工作思路,建立“街长制”责任体系,搭建“数字化”智慧城管,实现大城智管、大城细管、大城众管。审视当下的邻水县,我们拥有城市管理委员会良好组织基础,要加强县级相关部门沟通交流,建立联动、协调、责任机制,完善常态化联席工作例会制度,联合审批相关许可事项,推动数字智慧城管与执法相融合,真正实现联管联治,着力构建“大城管”格局。
二是对标先进创新发展,建立健全城市管理考核机制。岳池县瞄准城市管理、行政执法和队伍管理三大方向,提出“三细三度三精”要求,细化各成员单位考核标准,为城市精细化管理提供保障。因此,我们要对城管委相关成员部门实施联动考核,并将考核结果纳入县委目标绩效考核,建立议事协调和督查通报常态化机制,实现城市管理考核的全覆盖。发挥街道、社区、公安治安大队、综合执法大队的城市管理主体作用,完善城管委对城市网格化管理的考核机制,真正实现管理与执法的无缝对接。
三是对标先进创新发展,探索城市管罚结合崭新局面。参考“城管+公安”执法模式,推进公安保障行政执法机制,向城管部门派驻干警,随同出警保障重点执法、重要管理,使城管执法更有底气、更具刚性。试行累进执法,锁定反复拉锯的占道经营、流动摊点等市容顽疾,从严从重、累进执法,建立公安协同保障机制,不能将对抗城市管理执法的行为作为一般民事纠纷处理,而是应该从严从重予以打击,改变执法偏软偏弱的状况。运用好行政处罚这柄利剑,形成管罚结合,良性互动,相互促进的局面。(县综合执法局 宋启文 林佳佳 审签:李强)