2025年，镇党委、政府始终坚持以习近平法治思想为指导，统筹全镇中心工作，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和习近平法治思想，围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，以推进“法治”建设为抓手，着力运用法治思维和法治方式加快法治建设，有力有序地推动各项社会事业稳健发展。我镇根据县委、县政府要求认真开展工作，现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）统筹全镇，着力推进法治政府建设工作
黎家镇党政主要负责人把思想认识放在首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任挑起来。一是坚持重大行政决策全部经合法性审查，将镇政府重要决策、文件纳入合法性审查范围，内容涉及经济社会发展的各个方面、行政管理的大部分领域。二是建立多元化非诉纠纷化解机制，积极进行调解，将矛盾化解在基层。大力开展矛盾纠纷排查化解、诉源治理，各部门协调配合，各村调委会、网格员积极参与，今年以来共调处各类矛盾纠纷377起，依法处理信访问题12件。三是将干部职工学法纳入工作总体布局。组织45名在编在岗人员开展线上培训，组织机关干部9人参加报名完成学习并通过执法证考试，持续提升机关工作人员法治素养和履职能力。四是全面落实农村“法律明白人”部署安排，组织了全镇38名“法律明白人”的培训、考核等工作。
（二）依法全面履行政府职能，提升政府依法决策能力
根据政府职能和服务要求，严格落实法律顾问制度。镇政府积极与律师事务所协作，为镇政府和各村聘请了法律顾问，就我镇涉及的法律问题提供咨询意见或进行指导，协助草拟、审查我镇出具的法律文书，参与重要合同合法性审查工作，并就重大矛盾纠纷调解进行全程协作。2025年，共邀请法律顾问到镇机关和各村开展法治讲座8场次，接待群众咨询96余人。
（三）完善执法程序，建设公正文明执法队伍
一是严格执行行政执法人员资格制度。建立健全行政执法主体资格制度，严格落实行政执法人员资格认证制度，行政执法证件管理、行政执法公示、执证上岗、行政执法过错责任追究、执法监督等各项制度。同时，狠抓执法队伍建设，抓学习培训，每年组织我镇执法人员进行专题培训，同时，对行政执法人员实施动态跟踪监督，认真抓好执法人员证件的换发、考试等工作，截至目前，我镇共有执法人员9人。二是不断建立规范行政执法程序、执法监督等各项制度，加强对各站所行政执法工作的监督，确保执法规范、依法行政，建立健全行政执法责任制，建立完善严格的执法责任追究制度，不断加大执法监督力度。三是规范行政执法行为。坚决开展纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题的专项整治工作，进一步促进了严格规范公正文明执法，维护人民群众合法权益。
（四）深化宣传教育，努力营造法治建设良好氛围
深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国有关重要论述精神，切实提高依法行政政治自觉，围绕重点领域具体业务开展集中学法，及时研究解决法治建设有关重大问题。一是镇党委充分发挥总揽全镇的领导核心作用，党委书记切实履行相关职责，党委理论学习中心组定期学习习近平法治思想，全体机关干部利用工作会坚持每月会前学法，持续提升法治素养和履职能力；二是通过党委会、专题会等方式研究推进法治建设工作，对《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规开展深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作；三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处；四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，结合平安黎家建设新理念，加大法治宣传教育，通过线上学法、集中专题学法等形式，组织我镇全体党员干部认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等，开展法治宣传教育知识培训，提高了我镇机关干部的法律素养和纪律意识。依托38名“法律明白人”，结合黎家镇实际情况，聚焦社会治理、森林防火、耕地保护、安全生产、未成年人保护、防诈反诈禁毒、禁赌等关键领域，有针对性地组织普法宣传教育进机关、进村（社区）、进校园、进家庭、进企业11余场次，惠及2200多人次，推动法治宣传向最基层延伸。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全国安全宣传日、“5月”《信访工作条例》宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等重要节日，采取会议、广播、横幅等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动，使广大群众受到潜移默化的法治教育，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。
二、工作中存在的问题和不足
2025年，黎家镇法治政府建设工作在县委、县政府及各部门的帮助与指导下取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是要进一步加强对习近平总书记全面依法治国新理念战略的专题学习；二是要进一步加强法律顾问参与行政决策论证行政规范性文件审查等方面的作用；三是行政执法部门仍需加强普法形式创新，提升普法效果。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
（一）学习依法治国新理论，加强法治建设组织领导
一是认真学习依法治国新理念。将习近平法治思想纳入中心组理论学习，学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面准确领会理念精神，深入学习贯彻落实。坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。二是成立依法治镇委员会。成立由党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，各站所室、各部门负责人为成员的依法治镇委员会，办公室设在依法治镇办，负责日常工作。三是制定各项制度和管理体系。制定一系列规范性文件，逐步形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。
（二）贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务
坚决贯彻落实文件精神，找准职责，精准发力，全力推进黎家镇法治政府建设工作。认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”的要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，人人有压力，个个有责任，齐抓共管，凝聚合力的工作局面。
（三）把法治建设纳入全镇年度工作计划
一是充分发挥推进全镇法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入全镇年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是坚持全面从严治党、依规治党。组织贯彻落实党中央关于加强党内法规制度建设的部署要求，健全完善党内法规制度，提高党内法规制度执行力。推动建立健全党内法规和规范性文件清理机制，维护党内法规制度体系的统一性、权威性、严肃性。三是严格依法依规决策，带头严格执行党委决议，推动建立完善重大决策责任倒查机制，确保科学民主依法决策。落实法律顾问制度，发挥法律顾问参与重大决策、党内法规草案和规范性文件起草论证、防范法律风险等方面的职责作用。加强对文件、重大决策的合法合规性审查。四是深入推进法治宣传教育。加强法治社会建设，把社会主义核心价值观贯穿于法治建设全过程，统筹镇属各部门积极推进法治创建、依法治理活动，推动全社会形成浓厚法治氛围。建立党委理论学习中心组集体学法制度，主要领导每年至少举办2次法治专题讲座，建立健全干部职工学法用法制度。
四、2026年法治政府建设工作计划
2026年，我镇将采取更加切实可行的措施不断推进法治政府建设的各项工作。一是在队伍建设方面，坚持学法用法，树牢法治意识。积极组织参加机关干部普法培训，学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》等专业知识，加大法律法规学习力度，不断提升全体机关干部的法治素养、法治意识。二是在机制建设方面，强化法治思维，严格依法办事。坚决压实依法治镇工作责任，完善法治政府建设的相关制度，全力协调全镇各部门，将法治建设措施真正落实到位。进一步明确法治建设职责，建立健全镇党委定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项等工作制度，压实压紧法治建设职责。三是在宣传教育方面，拓展普法宣传渠道，创新宣传活动。通过线上线下载体，聚焦“国家宪法日”等时间节点，依托新时代文明实践阵地，将普法宣传教育融入群众生活圈。实现普法宣传横向到边、纵向到底，全面营造知法、守法、懂法、用法的良好氛围。
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