2024年，在中共邻水县委、县政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格依照《邻水县法治政府建设规划（2021—2025年）》《邻水县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》要求，紧密结合民政工作实际，扎实推进法治政府建设，各项工作取得显著成效。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，精心规划布局
制定法治政府建设工作计划，详细梳理任务清单，建立工作台账，将法治政府建设与依法治县工作深度融入单位年度目标考核体系，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，运用“清单制+责任制”，层层压实各经办机构、股室工作责任，确保法治建设工作有序推进。
（二）深化法规学习，提升业务素养
一是制定科学合理的年度学法计划，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国未成年人保护法》等多部与民政工作紧密相关的法律法规及政策性文件，使干部职工明晰工作流程，精准把握职能职责。二是建立领导班子学法制度，由局主要领导带头领学，全年通过工作会议、专题会议等形式，组织全县民政系统干部职工开展业务法律法规培训。全年累计集中学习24次，交流讨论3次。三是组织干部职工积极参与2024年度国家工作人员学法考法，均累计获得100学分。四是积极开展党建知识、法律法规领学、主题党日、会前学法等活动，每名执法人员参与业务知识和法律法规培训时长均超60学时。五是深入开展“一月一主题”、法律“七进”普法宣传活动，组建普法小分队，走进农村、社区、机关等，全年累计开展送法活动16次，发放宣传资料32000余份、宣传册3300余册，有效提升了公众对民政法律法规的认知度。
（三）规范工作流程，优化服务品质
严格按照行政审批“三集中三到位”工作要求，将民政行政审批职能全部集中至政务窗口办理，大幅缩短群众办事时间，提升办事效率。全面梳理行政权力事项和公共服务事项，精心编制办事指南与服务流程，并录入政务服务一体化平台，实现依法依规办事，主动接受群众监督。持续深化“放管服”改革及“一网通办”工作，在川渝通办、一件事一次办等专项工作中，全年累计办结业务量144件，切实增强了群众的获得感和满意度。
（四）完善工作机制，规范行政执法
一是推行重大行政决策事项目录管理，强化程序规范和流程控制，增强公众参与实效，提升专家论证质量，发挥风险评估作用，避免决策程序流于形式，全年整理完善重大行政决策2件。二是深化法律顾问、公职律师工作，健全考核机制，充分发挥其在依法行政中的决策参考作用，法律顾问、公职律师全年共参与局内法律事务15件。三是依据“一目录”“五清单”，将民政行政检查事项分类明晰，确保精准执法。今年共开展行政检查142次，一体化执法检查3次，作出行政处罚决定29件。四是扎实做好行政复议调解应诉工作，建立应诉、复议台账，本年度行政应诉案件1起，行政复议0起。五是强化行政规范性文件合法性审查及备案，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。今年我局合法性审查文件1件。
（五）严抓民政监管，落实依法治理
一是兜牢民政安全生产底线。今年以来，组织安全培训4次，开展专项整治活动4次，认真履行行业监管责任，开展隐患排查90余次，发现并整改安全隐患170余条，确保了民政领域安全生产“零事故”。二是强化殡葬领域专项整治。开展物价联合监督执法5次，减免殡葬服务费用27项，灵堂鲜花布置、公墓墓立实行全覆盖价格下浮调整，降费单价总和8.4万元。三是优化社会组织发展环境。探索社会组织参与基层治理新路径，全县累计孵化培育社区社会组织405个、县级社会组织2个，完成了125个社会组织年检工作，今年对29个社会组织给予了行政处罚，劝散非法社会组织2个，发出限期整改通知书7份，对业务主管单位发出提示函2份，推动社会组织发展环境不断优化。
二、2024年法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法队伍建设有待加强
目前，全局持有执法证件的人员数量较少，专业法律素养参差不齐，法制机构设置不够完善，法制审核人员配备不足。部分执法人员对法律知识学习重视不够，对所负责领域的法律法规掌握不扎实，运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力较弱。
（二）制度执行力度不足
法律法规在实际执行过程中，存在落实不到位的情况，部分法律法规未能充分发挥作用。执法监督制度执行不够严格，一定程度上导致行政执法存在随意性，影响了执法的严肃性和权威性。
（三）普法宣传效果不佳
普法宣传主要依赖现场宣传、分发海报等传统方式，受众范围有限，缺乏针对性和系统性。宣传内容与实际案例结合不够紧密，难以引起群众共鸣，导致宣传效果不理想，群众对民政法律法规的理解和接受程度有待提高。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）高度重视，压实工作责任
党政主要负责人切实担当推进法治建设第一责任人职责，严格履行各项职责，认真贯彻落实《邻水县2024年党政主要领导学法用法记分管理办法》，明确法治建设方向和目标任务，督促分管领导履行分管领域法治建设职责，全面落实“谁执法谁普法”责任。
（二）以学促干，提升法治素养
利用集中学习和业余时间，积极参加法治学习培训，带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，把法治建设纳入本单位年度工作计划，召开法治政府建设工作专题会、依法治县工作推进会、党组会等会议部署法治政府建设工作。充分发挥党组中心组领学促学作用，坚持每月开展一次党组中心组学法活动，组织局机关各股室、直属各单位负责人集中培训，有效提升了全局干部职工的法治意识。
（三）健全机制，确保依法决策
严格遵循法定职责和执法依据，规范执法行为，聘请法律顾问参与局内重大行政决策，带头依法依规办事，主动接受制度规范和纪律约束，确保各项工作在法治轨道上运行。
（四）强化监督，规范权力运行
严格推进监督执纪。带头学习贯彻中央八项规定精神等各项廉政规定，持续纠治“四风”，将局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，主动接受监督。持续加强综合执法监管，维护司法权威，督促部门落实行政复议职责，完善负责人参与行政应诉机制，积极支持法院依法受理和审理行政案件，主动出庭应诉。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）深化政治理论学习。持续深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟习近平法治思想，不断提高依法行政的执行力和自觉性。将依法行政理念贯穿民政工作全过程，持续深化依法行政工作，全面提升依法行政水平，推动民政法治建设向更高层次迈进。
（二）促进法治宣传教育。开展多样化的法治宣传活动，利用线上线下渠道，如社区讲座、官方网站、社交媒体等，向民众普及婚姻登记、社会救助等民政法规政策。对民政工作人员，定期组织法律培训，邀请法律专家解读新法规。
（三）优化纠纷化解机制。完善民政领域纠纷调解机制，建立专业调解队伍，针对婚姻家庭纠纷、社会救助争议等，及时有效化解矛盾，维护群众合法权益。
（四）强化执法队伍建设。健全行政执法人员培训、考核和持证上岗制度，定期组织业务培训和考核，提升行政执法人员的政治素质和业务能力。进一步完善行政执法责任制，加大责任追究力度，规范执法行为，确保严格公正文明执法，提高民政行政执法的公信力和执行力。
五、其他需要报告的情况
无。
川公网安备 51162302000149号
