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邻水县发展和改革局2024年法治政府建设工作情况报告

2025-03-11 11:07 来源:邻水县发展和改革局 访问量:1
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2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,在县委县政府的坚强领导下,努力推进法治政府建设再上新台阶。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)教育引领,增强法治理念。一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过局党组会、办公会、干部职工大会、中心组理论学习会等传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神等,不断提升法治工作理念;定期召开专题工作会,研究解决工作中的难点和堵点,高效推进法治政府建设工作。二是强化政策理论武装。研究制定《关于印发2024年度学法工作方案的通知》,常态推进法治宣传工作,组织职工学习《中华人民共和国民法典》《邻水县行政复议及行政诉讼案件选编》《党政机关公文规范要求》等法律法规规定,共计培训约400人次。组织全局职工参加学法考试培训,目前,均已完成规定学时。组织6名职工参加执法资格考试,全部考试合格。

(二)倾心服务,优化营商环境。一是组织协调各一级指标牵头单位对照《2023年度四川省营商环境评价工作方案》,积极主动向上衔接,与县政府督查室一起督导牵头部门做好1300户企业宣传工作,引导企业客观真实正面评价,2024年每个季度我县优化营商环境问卷调查好评度均居全市前列。印发《邻水县优化营商环境2024年重点任务清单》,共4个方面29项重点任务,分解下达到各县级相关部门。二是持续开通重大项目“绿色审批通道”,对列入省市重点项目以及招商引资重大项目,按照“统一受理、提前介入、同步审查、信息共享、公开透明、限时办结”的要求,优化审批流程,突出可操作性。政府投资审批项目由法定时限20个工作日压缩至2个工作日,企业投资项目备案由法定3个工作日压缩至1个工作日,全程网办、即办率达100%。2024年,共办理政府投资项目审批507个,总投资104.9亿元;企业投资项目备案596个,总投资80.56亿元。三是积极推进工程建设项目电子招标,常态化开展不见面开标,已实现房建市政项目电子招标率100%,正在积极推进交通、水利、农业等行业电子招标覆盖率,大幅度降低了投标人交易成本。同时,积极配合市、县交易中心常态化开展远程异地评标,已配合市交易中心开展远程异地评标4次,县公管办开展远程异地评标3次。

(三)信息公开,接受公众监督。一是调整行政权力事项目录清单编制。定期对我局行政权力进行动态调整,目前行政权力事项共44项,其中行政许可4项、行政强制1项、行政确认1项、行政奖励1项、行政检查1项、其他行政权力4项、行政处罚32项。二是积极主动公开政务信息。严格执行保密审查制度,采取三级审查机制,进一步保障信息的准确性和安全性,做到信息公开的及时性、有效性和合法性。2024年通过县政府信息公开网站渠道公开政府信息41条,其中过程数据12条,财政预决算4条,机关职能1条,其他24条。三是切实做好依申请信息公开。安排专人负责依申请公开政府信息工作,做到程序合规、内容精准。2024年,我局收到政府信息公开申请5件,已按法定程序进行了回复,无行政复议和行政诉讼。

(四)科学决策,严格公正执法。一是严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策程序,聘请律师担任法律顾问,适时邀请相关法律专家,确保依法决策、科学决策、民主决策。二是认真落实规范性文件管理要求,确保全局规范性文件合法性审查、集体审议、公开发布、备案、解释、评估、清理等各项制度落地实施。2024年制发《邻水县政府投资管理办法》行政规范性文件1件。三是强化招投标活动监管,要求招标人严格执行工程建设项目财政评审制度、招标计划提前发布制度;加强代理机构及从业人员动态监管,推动行业自律;积极配合市发展改革委开展评标专家队伍整顿,2024年调查评标专家共10人次。

(五)深化宣传,推进全民守法。一是组织各镇、各县级部门、广安高新区、高滩园区、县属国有企业学习传达《政府投资条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,培训涉及相关业务人员累计650余人次,增强机关干部法治意识。二是开展节能宣传周和低碳日活动。我局积极组织相关部门开展了“节能降碳,绿色发展”、“绿色低碳,节能先行”为主题的节能宣传周活动,充分利用现代信息工具、LED屏、微信、QQ等方式宣传节能标语、节能公益广告、《中华人民共和国节约能源法》,呼吁全社会参与节能宣传活动。三是结合以工代赈项目实施、粮食安全宣传等工作,累计组织开展普法宣传2次,开展“大学习大练兵大比武”活动1次,大力提升我局执法队伍整体业务素质和专业水平。

二、存在的不足和原因

一是学用结合有待提高。虽定期或不定期开展学法培训,但部分干部职工对法律法规的理解仍不够深入全面,运用法治思维和法治方式解决工作中问题的能力还需加强。二是法治宣传教育工作创新不足。在法治宣传教育的内容方面,没有充分考虑各个股室的需求,实际工作中未能做到精准定位,使得部分教育内容缺乏针对性和实用性。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责人高度重视法治政府建设,团结带领党员干部坚持深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实《邻水县2024年党政主要领导学法用法记分管理办法》,带头尊法学法守法用法,现将履行法治建设第一责任人情况报告如下。

(一)全面推进法治建设。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等纳入局党组会、局办公会会前学法必学内容。不定期组织班子成员召开法治建设专题工作会,研究发展改革法治工作要点,解决法治工作中的难点和堵点,高效推进法治政府建设。

(二)严格执行重大行政决策法定程序。严格落实重大行政决策法定程序,依法依规进行请示、征求意见、公示等流程。严格落实法律顾问制度,加大对重大行政决策及行政规范性文件的合法性审查。全面推进政务公开,积极听取群众意见,自觉接受群众监督。

(三)依法全面履行部门职能。严格按照《三定方案》要求和《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规自觉履行职能职责,同时督促班子成员依法依规行使职能,做到有法必依、执法必严。严格执行“程序、实体、适用法律、自由裁量权”规范和“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”制度,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。扎实开展油气长输管线、充电桩专项监督执法,切实做到严格规范公正文明执法。

(四)践行学法普法机制。在干部职工会、党组会、办公会、中心组理论学习会上传达学习习近平法治思想、发展改革领域的法律法规,定期邀请法律顾问开展法制讲座,组织全局干部职工通过四川省国家工作人员学法考法平台、微信等渠道开展法律法规学习,切实提升法治素养。

(五)自觉维护司法权威。严格遵守法律法规,确保决策和行为符合法律要求。坚决支持司法机关依法办案,杜绝干预司法公正的行为。主动接受法律和社会的监督,树立依法办事的榜样。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)依法科学决策,强化法治政府建设责任落实。一是坚持党对法治政府建设的领导,党组书记带头尊崇法治,坚决克服以言代法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,将法治政府建设融入全局工作中来。二是严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查以及集体讨论等重大行政决策法定程序,保障决策的科学性与合法性,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序,全力推进法治政府建设。

(二)提升执法效能,切实提升执法队伍建设水平。组织执法人员积极参加省、市执法能力提升培训活动,加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训。加强普法宣传,高质量推进“八五”普法,践行“谁执法、谁普法”责任机制,充分利用相关法律法规的宣传,切实营造人人关心参与的良好法治环境。

(三)创新宣传形式,营造法治机关良好氛围。采取切实有效的措施做好宣传工作,认真做好贯彻落实“八五”普法的宣传工作。充分利用法制专栏,举办法律知识讲座、知识竞赛、典型案例分析等多种形式及时反映全面推进依法行政、建设法治机关的实际行动。加强法治教育培训的针对性和适用性,定期开展法制讲座,鼓励干部职工借助学习强国、学法平台、微信等渠道深入学习法律法规,不断提高依法行政意识和工作水平,全面建设依法行政的发展改革队伍。

五、其他需要报告的情况

无。

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