邻水县行政审批局2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，邻水县行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，严格落实中央和省、市、县法治政府建设部署要求，对照《邻水县法治政府建设规划（2021-2025年）》，立足政务服务工作实际，认真履行法定职责，扎实推进政务服务法治建设各项工作，不断提升依法行政能力和水平。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强法治宣传教育，不断提升法治素养。一是增强习近平法治思想学习。把习近平法治思想作为党组会、党组理论学习中心组学习等议题认真学习贯彻，组织干部深刻学习领会《习近平法治思想学习纲要》等读物，切实提高全体干部的法治意识。积极参加学习贯彻习近平法治思想—全面依法治县专题培训班，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持学法用法制度。制定年度学法计划，坚持党组、行政会前学法，专题学习党内法规、政务服务政策等法律法规，组织局机关全体干部深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《四川省政务服务条例》等法律法规12部，进一步提升干部职工法律素质和依法行政能力。积极参加全县领导干部“学法提能 依法行权”法治夜校大讲堂，示范带动全体干部遵法、学法、守法、用法。三是丰富法治宣传形式。集中观看廉政警示教育片，参与旁听庭审活动2次，以案例为基础进行法治宣传教育。认真开展“民法典”“2024年国家宪法日”系列普法宣传活动，加大《中华人民共和国宪法》等法律法规的普法宣传力度，结合“法制宣传月”，开展“法律进机关”“法律进大厅”“第一书记送法下乡”等专项活动，及时将政务服务领域法律法规传达至群众。

（二）深入推进依法行政，全力规范行权行为。一是全面推进政务公开。优化升级政务大厅政务公开专区，加大政务主动公开力度，及时在邻水县人民政府网等门户网站公开惠企政策事项清单等各类政务信息，积极配合财政部门做好财政预决算及“三公”经费公开，做到应公开尽公开。二是依法规范行政许可事项“一单一图一表”。组织28个县级部门编制、上传246项行政许可事项运行图谱和实施要素“一单一图一表”，印发《邻水县行政许可事项“一单一图一表”运行管理工作机制》，促进行政权力依法规范透明运行，进一步明晰行政许可权力边界。

（三）持续做好政务工作，助力优化营商环境。一是深化“一网通办”能力。严格按照国家最新事项标准，持续规范事项管理，完善服务平台建设，优化政务服务流程，实现一体化平台政务服务事项认领率、发布率、新增电子证照、签章率“四个100%”。二是攻坚“高效办成一件事”。在政务大厅设置综合受理窗口，实行“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”运行模式，推动企业、群众两个全生命周期“高效办成一件事”落地见效，累计办件3649件。三是推动惠企政策直达快享。梳理发布24项惠企政策兑现清单，设立惠企政策兑现服务专窗，将惠企政策相关事项纳入专窗集中管理，兑现流程全面优化提速。2024年，已兑现惠企政策资金2228余万元，惠及企业963家。四是搭建政务服务“三个平台”。上线投用“小邻通”便民云微信小程序，实现政务服务事项“掌上办”。创新开发集成五项效能监管、四项预警体系和三项考核办法的“小邻通”政务云管理平台。依托大数据分析决策系统，建设大数据可视化平台，实现各类数据分析展示。2024年，“政务云”管理平台已办理事项15.7万余件。五是巩固“三化建设”创建成果。改造提升县级政务服务大厅，完成城南镇、鼎屏镇“星级便民服务中心”评估验收，结合县域实际优化“安易办”平台系统，全覆盖建设全县360个“安易办”点位。2024年，该平台已办理达1500余件，办件质效全市第一。六是提质“川渝通办”服务。创新开发全省首个跨省域“川渝通办•云综窗”，首批上线78个“川渝通办”高频事项，毗邻区县公共服务事项48项，渝邻毗邻区县公共服务事项24项，在邻水县、渝北区、长寿区、垫江县及毗邻乡镇（街道）联通25个点位，最快10分钟可办结，通过云综窗办理200余件，全县2024年共办理“川渝通办”事项1.4万余件。七是开展“小邻通”政务服务直通车。结合优化“两个环境”工作安排等要求，围绕惠企政策宣讲、“小邻通”微信小程序、政务服务工作意见建议收集等方面常态化开展“小邻通”政务服务直通车活动，2024年共组织229余次进企走访活动。

二、2024年法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些不足，一是法治队伍建设仍需加强。干部队伍法学专业力量不够，学法不够深入系统，在实际工作应用理论联系实际不够紧密，运用法治思维和法治方式解决问题的水平有待提高。二是法治宣传教育工作还需进一步深化。法律法规宣传方式比较单一，社会面宣传不够广泛，仍需创新方式方法加大日常宣传力度。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是严格贯彻落实习近平法治思想，始终高度重视法治政府建设工作，把坚持党的领导贯彻落实到机关建设的各方面，坚决贯彻落实中央和省、市、县关于加强法治政府建设的重大决策部署，局领导切实加强对法治建设的组织领导和部署推进，将法治建设工作与政务服务工作同部署同推进，印发《2024年推进全面依法治县工作重点》，研究解决法治建设重大问题、重点任务。二是严格执行重大行政决策法定程序，规范重大决策档案管理，认真落实法律顾问制度，聘请欣锐律师事务所专业律师担任局法律顾问，在重大行政决策问题上做好法律咨询论证，在合同签订等经济活动中充分征求意见，建设政务大厅政务公开专区，依法推进政务公开。三是依法全面履行职能，全面依法推进行政审批和政务服务工作，深化“小邻通”政务服务品牌，引导机关干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。四是严格用好“法治驾照”，对标《邻水县2024年党政主要领导学法用法记分管理办法》，全面履行法治建设工作职责，严格督促班子成员和股室主要负责人依法行政、依法行权。五是完善行政机关工作人员学法用法制度，坚持领导干部会前学法制度，推动实现年终述法全覆盖，完善机关工作人员和窗口人员普法机制，定期开展法治宣传教育活动，推动实现全局人员尊法学法守法用法。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治建设组织领导。加强党组对法治建设的集中统一领导，研究解决法治建设重大问题。认真履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，发挥牵头抓总作用，推动法治建设各项工作全面深入开展。

（二）加大学法普法宣传教育。建立完善机关干部学法制度，常态化开展会前学法，加强法治教育培训，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化“法律进机关、进大厅、进便民服务中心”，创新普法宣传形式，提升普法实效，营造良好法治氛围。

（三）持续提升依法行政效能。推进决策科学化、民主化、法治化，严格落实重大决策程序规定，规范重大决策档案管理。认真落实法律顾问制度，加强规范性文件、法律事务合法性审核工作。加大政务公开力度，推进政务领域重要信息全面公开。

（四）进一步优化营商环境。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推动“高效办成一件事”办好办实，深化惠企政策直达快享，协同推进川渝政务一体化，夯实镇村便民服务体系，常态长效开展“小邻通”政务服务直通车惠企活动，用好“小邻通”便民云平台，进一步规范行政审批服务，规范中介服务，持续优化投资兴业环境。

五、其他需要报告的情况

无。