2024年,在县委、县政府的正确领导下,县统计局深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实中央和省市县关于法治政府建设的重大决策部署,较好地完成全年法治政府建设各项工作任务。现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推动学法用法,增强统计法治意识。召开局党组理论学习中心组会议8次,深入学习贯彻习近平法治思想,系统学习统计法律法规、新修订《中国共产党纪律处分条例》以及中央有关统计工作重要文件内容。将《中华人民共和国统计法》等相关统计法律法规列入了县政府常务会议学法计划,在县委办公室、县委组织部、县委党校等部门开展以“坚持依法统计、服务经济社会高质量发展”为主题的专题讲座,切实增强各级领导干部防治统计造假的思想自觉、政治自觉、行动自觉,累计培训400余人。
(二)强化责任担当,高效完成重点工作。扎实开展第五次全国经济普查工作,组织“两员”深入辖区企业和个体经营户,采集第一手经济数据,认真执行审核验收办法,对普查数据进行“即报即审”,按时完成各项抽查工作,数据上报率与验收率均达100%,高质量完成邻水县第五次全国经济普查工作。认真做好国家常规统计督察、省统计局督察防范和惩治统计造假弄虚作假反馈意见整改落实工作,制定《邻水县落实国家常规统计督察反馈意见整改工作方案》《邻水县落实省统计局督察防范和惩治统计造假弄虚作假反馈意见问题整改方案》,对照督察反馈问题,举一反三制定整改措施,明确整改时限,压实整改责任。截至目前,24条反馈问题已严格按照时间节点全部整改到位。
(三)加强宣传教育,优化统计法治环境。深入开展统计法律法规“进党校、进机关、进乡村、进企业”活动,9月20日县统计局到银鼎山广场开展“中国统计开放日”统计法治宣传,通过发放统计法治知识传单以及统计法挂历等向来往群众宣传《中华人民共和国统计法》。12月8日依托《中华人民共和国统计法》颁布纪念日,县统计局到合流镇开展新修订《中华人民共和国统计法》宣传活动,进一步提升全社会知法、守法、用法意识。2024年以来,县统计局已开展各类统计普法宣传活动和讲座10余次,普法人数2000余人,发放普法资料物资5000余份。
(四)强化法治保障,增强统计监督效能。及时梳理调整本部门权责清单,厘清权责事项、设定依据、责任单位、形式层级等内容,明确县统计局权责事项,对外公布并实行动态管理。积极开展2024年度“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作,选派执法人员4名,对5户企业开展联合检查工作。组织3名局机关干部参加2024年执法资格考试,通过3人,进一步壮大统计执法队伍。推进社会信用平台建设,做好统计调查对象信用信息收集、行政处罚信息公示、信用修复等工作。认真开展规范性文件清理工作,按照“谁制定、谁清理”的原则,对我局现行有效的行政规范性文件进行全面排查清理。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是部分企业对统计工作不够重视,依法统计、诚信统计的意识还需进一步加强。主要原因在于部分企业统计员流动性大、对统计工作认识和配合度不高,依法履行统计义务意识不强。二是统计普法宣传不够深入,方式方法还需进一步提升。主要原因在于过分依赖宣传教育传统模式,内容单一,方式简单。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化组织领导。将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神摆在首要位置,召开党组理论学习中心组学习会、专题党组会深化对思想理论的学习。把统计法治建设作为重点任务抓紧抓实,经常性向县委、县政府专题汇报统计法治工作,主持召开党组会、专题会研究解决统计法治建设工作重大问题,形成一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的依法统计工作格局。
(二)带头尊法学法守法用法。通过组织法治培训、开展法治宣传活动等形式,提升全民法治素养。利用传统媒体与新媒体平台,扩大法治宣传覆盖面,营造浓厚法治氛围。始终坚持领导干部学法、用法制度,认真执行领导干部会前学法和集中学法制度,不断丰富领导干部学法内容,全面学习和掌握依法治统方面的法律法规,提高领导干部依法执政的能力。
(三)重大事项依法决策。完善领导班子及行政复议事规则,严格落实党的规范性文件管理制度要求,严格执行“三重一大”集体决策等制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,并邀请派驻纪检监察组参加。落实法律顾问制度,不断强化法律顾问在决策论证、合同审核、政务公开等关键作用,防范法律风险,确保依法履职、依法行政。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步深化法治理论学习。进一步强化对党的二十大和二十届三中全会精神的全面学习、全面把握、全面落实。加强对中央《意见》《办法》《规定》《中华人民共和国统计法》及《中华人民共和国统计法实施条例》等学习宣传教育,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,进一步增强依法统计、依法治统的法治意识,全面推进统计工作法治化。
(二)提升统计执法的能力和水平。及时梳理统计数据风险点,通过“双随机”抽查、日常执法检查、实地核查、线上核查等方式及时发现问题,不断提高统计数据质量;加强统计执法队伍和基础统计队伍建设,提高执法水平和统计业务能力;统筹全局执法力量,严格规范执行检查方案,依法依规开展执法检查。
(三)广泛深入开展普法宣传教育。以统计调查对象为主体,继续利用各专业培训会议、各类法制培训班,向统计调查对象宣传统计法律法规,引导调查对象支持配合统计工作,实事求是报送统计数据。利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点,创新宣传方式,面向社会开展丰富多彩的统计法治宣传活动,增强社会各界统计法治意识,消除虚报、瞒报、迟报、拒报“土壤”,推动形成依法统计的良好社会氛围。