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邻水县退役军人事务局2023年法治政府建设工作情况报告

发布时间： 2024-02-28 14:44   来源： 邻水县退役军人事务局   浏览量：     【字体：大 中 小】

2023年，县退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的二十大精神为指导，将习近平法治思想列入机关学习的重要内容，认真贯彻中央、省、市、县关于全面推进依法行政的文件和会议精神 ，积极推进退役军人工作法治建设，不断提升法治在退役军人工作中的重要作用，助力退役军人事务工作高质量发展。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效
（一）以学铸魂，全面提升法治思维。一是强化组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立由局党组书记、局长任组长、分管副局长任副组长、相关股室负责人为成员的邻水县退役军人事务局法治政府建设工作领导小组，充分发挥职能，指导监督依法行政工作。将法治政府建设工作目标分解落实到各股室，实行量化目标责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。二是健全学法制度。把学习宣传习近平法治思想作为一项长期的重要政治任务，作为党组理论学习中心组学习的重点内容，将全面依法治县工作纳入年度工作计划，落实党组中心组理论学习宪法法律和党内法规制度，坚持与退役军人事务工作同安排、同部署、同推进、同考核，全年利用职工大会学习12次，专题学习6次，让全体干部职工在知法懂法的基础上执法、守法、宣法，推动经常性学法、普法不断深入，提升我局全体干部职工的法律服务水平。三是增强学法意识。坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，广泛开展法治宣传教育，认真学习贯彻党的二十大精神和省、市、县全会精神，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，应对风险。结合各镇退役军人服务站建设、双拥共建等工作，深入宣传普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国退役军人保障法》及退役军人相关法律、法规和政策，通过开展走访慰问，送法进军营、举办座谈会等方式深化“一月一主题”法治宣传教育活动、“美好生活•民法典相伴”主题宣传，营造良好法治氛围，全覆盖不断增强广大退役军人法律意识。
（二）以魂促行，不断强化法治意识。一是严格落实重大事项决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，全面落实重大事项决策程序，凡是涉及退役军人业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，必须通过深入调查研究，班子集体研究、民主集中、会议决定，方可执行，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。二是大力推进政务信息公开。按照《县退役军人事务局信息公开管理制度》的规定，我局在信息网站上将退役军人事务工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。目前，邻水县银鼎山公园爱国主义教育基地全面建成，邻水县烈士纪念园建设项目有序推进。三是广泛开展全民普法考评。将全面推进依法治县工作纳入年度绩效考核的重要内容，依托全省国家工作人员学法考试平台组织开展学法考试，参考率100%，考核成绩优良率100%，充分调动了全体干部职工运用法治思维和法治方式积极推动县退役军人事务工作各项任务落实。
（三）以行促效，深入推进法治保障。一是建强退役军人服务保障阵地。围绕基础建设、规范制度、信息采集、权益维护等方面，持续抓好退役军人服务保障体系建设，做好做实省委两项改革“后半篇”文章，高标准打造丰禾镇、九龙镇2个中心镇样板服务站，县退役军人服务中心、25个镇级退役军人服务站、23个100-299名退役军人服务对象以上村（社区）全部达到全国示范型退役军人服务站标准，持续推进新时代退役军人工作高质量发展。二是健全退役军人权益维护保障体系。与县委政法委、县公安局、县信访局、县民情中心及各镇退役军人服务站构建了网络、信息联报制度，确保进京赴省和到非接待场所上访人员能够及时发现得了、有效稳控得住。签订指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务，承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估，参与涉法事务的谈判、协调，非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务，确保退役军人服务保障工作始终在法治轨道上运行。三是积极实践探索“一线工作法”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照退役军人事务部《常态化联系退役军人工作》要求，建立局领导挂钩联系基层制度，以“局班子成员+股室+镇退役军人服务站”联动服务的形式，建立工作台账，做到底数清、情况明、化解好。常态化开展退役军人大走访活动，下沉到基层一线，深入田间地头宣传党的路线、方针、政策、中央和地方有关退役军人的政策措施，帮助解决实际困难，最大限度保障退役军人的合法权益，增强他们的幸福感和归属感。
二、2023年法治政府建设存在的不足和原因
一是重业务轻法治。虽然工作中坚持廉洁奉公，时刻把广大退役军人的利益放在首位，但对相关制度、纪律的掌握不够细，不够透彻，法治工作研究不深、不透，存在重业务轻法治问题。二是重部署轻宣传。日常工作中虽然能够认真学习依法治县相关文件和精神，落实上级决策部署，但缺少法治宣传的亮点措施和形式，法治宣传形式比较单一，针对性、时效性不强，导致群众对法律政策的理解、把握上存在一定的“盲区”。三是重数量轻专业。虽然执法人员力量充足，但具有法律专业背景的人员很少，法制工作严谨、工作要求高，都难以满足严格执法的需要，执法队伍的专业能力、专业素养、知识架构还存在短板和不足。 
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）压紧压实责任。成立县退役军人事务局法治工作领导小组，将法治建设、依法行政工作纳入年度目标责任制考核。健全党组理论学习中心组集体学习制度，局党组书记、班子成员带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和习近平法治思想。严格履行重大执法决定法制审核第一责任人和规范性文件合法性审核第一责任人责任。强化行政处罚、行政确认等相关工作组织领导，全面推行规范性文件合法性审核机制。
（二）强化法治意识。通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和本部门相关的法律法规。广泛开展法治宣传教育。结合各镇退役军人服务站建设，双拥宣传等重要媒介开展法治宣传教育，通过开展走访慰问，送法进军营、举办座谈会等方式广泛开展法治宣传活动，营造良好法治氛围。
（三）落实落细措施。进一步设置专门的信访接待室，配备执法记录仪、录音笔，办公区域安装监控设备，信访处理案件相关音像、笔记资料均依法依规保存归档，强化行政执法。进一步增强法律顾问队伍力量，有效促进法律顾问与本单位相互沟通，发挥作用，为退役军人服务工作提供了强有力的法律支持。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
2024年，我局将进一步加强法治建设的年度工作安排，积极改革创新，巩固并深化法治建设成果，持续创新管理机制，推动我局法治建设全面深入开展。重点抓好以下几方面：
（一）形成学法用法的良好氛围。进一步完善相关法治机制，坚持把领导干部作为普法重点对象，注重集体学习和自主学习、线上学习和线下学习、理论学习与法治实践相结合，定期组织开展法治讲座、法治培训、法治研讨，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。
（二）加大维护合法权益的工作力度。严格贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》、《烈士褒扬条例》、《安置条例》等相关政策法规，公开公正、规范落实优抚优待政策措施，将法律顾问纳入镇、村（社区）退役军人工作群，分层分类打造集法律咨询、人民调解、法治宣传、法律援助、公证办理等功能于一体的公共法律服务平台，确保退役军人法律服务全天候、一次性、零距离，切实维护退役军人合法权益，确保退役军人事务各项工作始终在法治轨道上规范、有序开展。
（三）压实依法行政的工作责任。紧紧遵循重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法的原则，完善监督、审查和公示制度，进一步规范执法行为，提高依法行政水平，紧盯退役军人信访重点领域，认真贯彻落实《退役军人信访服务工作办法》，严格依法按政策办事，对信访事项马上办、依法办，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在初期。