政府信息公开

梁板镇2023年的法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，务实推进《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》落地落实，围绕“法治政府”建设工作目标认真贯彻落实上级的各项部署要求，坚持依法履行法定职责，严格按照行政执法程序，不断规范行政执法行为，提高行政执法水平和质量，使法治政府的建设工作步入规范化、法制化的管理轨道。现将一年来我镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）抓实理论学习，夯实理论基础

一是深入学习党的二十大精神，通过集中学习、宣讲会、培训班和自主学习等多种形式开展宣讲学习活动，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况，围绕保障和促进社会公平正义，落实全面推进严格规范公正文明执法要求，坚持不懈推进执法规范化建设。二是将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习计划，提升法治思维，认真贯彻部署上级关于全面依法治国的工作会议精神，为行政决策提供坚实的基础保障。

（二）加强组织领导，完善工作机制

镇党委、政府高度重视，将法治政府工作纳入2023年党委、政府年度工作计划，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作作为构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时调整充实了依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，其他班子成员为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作。

（三）狠抓关键环节，坚持依法行政

一是深入推进政务服务优化。根据上级统一部署，落实行政审批制度改革，全面贯彻“马上就办、真抓实干”，推动更多事项不见面审批和“一趟不用跑”，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，落实窗口专人负责机制，实现审批极简、服务极优、提速增效。持续深化乡镇体制改革，规范办公流程和纪律，提升政府依法办事整体水平。利用好下放的行政权力，受理信访平台及线下群众来访70件，办结12345平台工单108件。

二是推进重大行政决策法治化。坚持党委领导、政府负责，在制定实施发展战略、规划、重大建设项目等过程中，严格落实向党委请示报告制度和重大行政决策出台前按规定报告制度，不断规范依法决策程序。建立并执行法律顾问制度，今年来镇法律顾问接受镇党委、政府咨询法律问题5次，提供法律意见6条，有效发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法执政中的指导作用。

三是严格规范公正文明执法。依法开展行政检查，协同多部门开展安全生产大检查、消防排查整改、经营场所证照检查及公共场所卫生整治行动等92场次，及时有效消除安全隐患。持续加大卫片执法力度，逐一到实地调查取证核实图斑点3个，完成整改2．6亩。严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，恢复整治1个林业图斑1．3亩。

四是深入开展普法宣传教育。制定年度学法计划，采取专题培训、以案释法等形式组织领导干部集中学法，进一步提升领导干部的法治素养和依法办事水平。督促镇全体干部认真做好年度普法考试，全镇干部完成率和及格率均达到100％。创新建立普法志愿者队伍，整合资源，通过打造一支集退休干部、乡贤、律师为一体的志愿普法队伍，主动为需要法律服务的群众提供帮助，树立党员队伍良好形象。以律师专业为保障，定期组织开展法治讲座，向群众普及常用法律知识。深入开展法律宣传“七进”活动，利用重大节日进行普法宣传，累计开展普法活动25场次，共计发放普法宣传资料2000余份。全面落实“谁执法谁普法制度”，对执法人员开展执法普法培训，督促执法人员开展好普法教育工作。

五是推进公共法律服务实体平台建设。为进一步推进我镇公共法律服务实体平台的制度化、标准化、规范化建设，充分发挥公共法律服务工作室在农村的基础性作用，向群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务、法治宣传等服务，我镇大力推进一村一法律顾问工作，全镇5个村均配置了一村一法律顾问，覆盖率达100％。各村法律顾问发挥专业优势，为村民自治管理提供法律专业意见、为群众提供法律咨询和法律援助、开展法制宣传、参与人民调解工作，为全镇群众提供了优质、高效的法律服务，实现群众不出村即可享受到基本法律服务，为我镇营造了平安和谐的法治环境。2023年全镇各村法律顾问为群众提供法律咨询73人次，参与涉法诉讼两起。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党委书记、镇长始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻省委、市委、县委有关法治建设的决策部署，敢于担当抓工作、严于律己做表率，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力，切实履行法治建设“第一责任人”职责，为建设法治梁板做出了积极的贡献。

（一）高度重视学法。一是努力提升法律素养。带头学习法律、法规和党内规章制度，充分利用例会、中心组学习会、微信等学习平台深入学习党的二十大精神以及法治政府建设相关理论知识，对坚持党的领导、省、市、县有关会议精神和相关文件进行研读、学习，筑牢法治意识。二是健全机制。建立健全集体学法制度，结合单位实际，年初制定了法律法规学习计划。坚持定期集体学法，深入学习了《中华人民共和国宪法》等法律法规，特别是涉及民生领域密切相关的法律法规，2023年集中学法12次。

（二）严格依法行政。一是始终坚持重大事项集体决策。单位重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均召开会议集体讨论决定，若与党纪、法律法规冲突，会立即予以修改调整。二是严格依法行政。严格持证上岗和重大执法决定法制审核制度。组织执法人员参加业务培训1次，落实执法记录设备的采购，确保执法程序规范。全年没有行政败诉或行政撤销案件。

（三）助推民生项目。梁板镇始终坚持将法治工作与其他工作同部署、 同落实，确保了全镇各项工作始终在法治轨道上运行。一是狠抓项目攻坚。着力优化营商环境，多层次谋划项目，依法推进村级道路硬化、市级油橄榄基地创建等项目建设。二是努力办好民生实事。围绕解决群众普遍关心的教育、医疗、出行、养老、饮水等问题，坚持法治思维的理念，成立工作专班，深入调查摸底，逐一解决群众的合理诉求，不断提升群众满意度。

三、2023年法治政府建设存在的不足和原因

我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是应对重点领域复杂法律问题能力有待提高；二是精准行政执法的覆盖面有待提高；三是法治宣传创新不足。

主要原因是：一是乡村缺乏专业的法律人才；二是缺乏专业的行政执法培训，执法人员的法律素养有待提高。三是普法人员年龄偏大，缺乏有活力的年轻法律人才。

四、2024年度法治政府建设工作计划

（一）加强党对法治政府建设工作的领导

坚持把政治建设摆在首位，坚持党的领导法治建设，建立健全规章制度，规范依法决策程序，切实把依法行政落到实处。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，坚持党管法治建设全方面、全过程，压实法治建设工作责任制，常态化开展依法办事督察，牢牢掌握法治建设、依法治镇的领导核心地位。切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。

（二）深化法治与服务型政府融合

坚持发挥法治政府主体作用和引领带头作用，坚持依法行政、行政公开，推进法治建设与服务型政府建设深度融合，以法治保障政府职能转变，提质增效。深化法治建设与经济建设相融合。全面推行依法治镇，推动重大项目立项、表决、决策各项流程更加合法合规，以法治保障项目落地，促进全镇经济发展。加快推进行政执法与省级林业园区建设深度融合，提升行政执法质量。运用矛盾纠纷排查化解等手段，妥善解决土地纠纷、用工纠纷、合同纠纷等矛盾纠纷，解决群众急难愁盼问题。

（三）提升宣传实效营造浓厚法治氛围

注重群众法律需求，充分了解群众的法律需求，探索实施“菜单式普法”，围绕群众普遍关心的热点难点问题，如婚姻家庭、社会治安等问题，致力于帮助群众解决疑难问题，将普法宣传和解决实际问题相结合，增强普法宣传工作的针对性和实效性，努力做到群众需要什么法律就宣传什么法律，需要什么法律咨询服务就提供什么法律咨询服务，做到有的放矢，提升法治宣传教育的针对性。

（四）扎实抓好法制宣传“七进”活动

一是加大宣传覆盖面，深入开展法律宣传“七进”活动，利用重大节日进行普法宣传，不断拓展宣传覆盖面。二是通过加强农村法治教育基地建设、村建立法律图书角等形式开展普法工作，真正把服务人民、提高群众法律素质、切实维护人民的根本利益作为法治工作的出发点和落脚点。