政府信息公开

2023年，邻水县公安局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，坚持底线思维，强化执法风险意识，以法治政府建设为统领，以执法规范化建设提升年行动为抓手，加强执法监管、整治顽瘴痼疾、创新管理模式，加强公安法治保障，法治政府建设工作取得了较好的工作局面。现将法治政府建设工作开展情况汇报如下。

一、主要工作举措和成效

（一）加强政治建警，全面贯彻依法治国决策部署。一是深入学习宣传习近平法治思想，以集中专题培训与常态化学习相结合的方式持续推进习近平法治思想全员入脑入心。二是广泛组织开展党的二十大精神专题学习活动12次，结合日常工作组织开展法治政府建设重大问题调查研究，有力推动中央、省、市、县关于法治建设的决策部署和工作任务落地落实。三是坚持学法工作常态化、制度化，通过党委会中心组学习会、局长办公会等形式开展领导干部学法工作；同时，认真组织单位人员按要求和时限完成四川省国家工作人员学法考法平台学习，并全体通过平台考试。

（二）增强组织领导，优化法治公安建设顶层设计。一是加强党对法治建设的领导。严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥局党委在法治政府建设中的领导核心作用，将法治政府建设工作列入全局年度工作规划，从人、财、物和目标绩效考核上给予法治政府建设足够保障。二是成立专班专职抓。从法制、督察等部门抽调人员，成立工作专班，制定推进依法治县工作要点，开展专题督导强化该项工作的日常绩效跟踪管理。三是部门联动合力抓。我局将法治政府工作纳入各警种、派出所年度目标绩效考核的重要范畴，下达相关任务，提出具体要求，做到各警种单位个个有任务、有担子，上下联动，全警参与，形成了工作合力。

（三）提升履职能力，坚持依法行政贯穿工作始终。一是严格落实依法决策。严格遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项程序全面实行重大行政决策合法性审查和法律风险评估机制，常年聘请法律顾问2名，加强对规范性文件的制定和监督管理，充分发挥法律专家和律师在重大决策制定和政策宣传、舆论引导中的作用。二是强化行政权力监督。支持人大及其常委会依法行使职权、政府依法行政、监察机关依法履行职责、司法机关公正司法的工作制度和衔接机制；行政执法行为合法，无被行政复议决定或行政诉讼判决为撤销、变更、确认违法、责令改正或者责令履行法定职责的行为发生。

（四）突出公安主业，为平安邻水保驾护航。一是深化平安建设。坚持严打严防并重，全年未发生一起现行命案，抢劫、抢夺、入盗等可防性案件大幅减少，矛盾纠纷调处成功率达97％，电诈预警止付3500余万元。抓获刑事作案人员919人、行政拘留1028人，分别同比上升8％、2％。公诉560人，追逃255人，强戒23人。八类暴力、十类涉恶案件破案率100％，食药环知、传统侵财等民生类案件现案破案率达80％。三是护航经济发展。坚持服务中心大局，出台优化营商环境、服务保障经济12条措施。建立“项目警官制”，局领导带头定点联系企业，构建起“一警联，一图清”的服务企业新模式。健全涉企诉求快应、警情快处、案件快侦机制，凡“邻州夜话·企业沙龙”座谈会涉及公安的问题均及时得到解决，为企业挽回经济损失500余万元。党政同责、同城融圈、优镇兴乡等涉及公安的事项均高效完成。三是服务民生需求。深化“我为群众办实事”，出入境大厅“中午不休息”，车管所“周六不打烊”，办理户政、出入境、车驾管业务10．8万余笔。深化查找失联人员“三零机制”，找回走失走散25人。推行防溺水“救命竹竿”机制，暑假期间未发生学生溺亡事件，群众获得感更加充实，安全感更有保障。

（五）加强法治宣传，畅通弘扬法治精神有效渠道。一是抓好“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作。通过建立 “谁执法谁普法”工作责任制，明确37个普法成员单位责任清单，将普法工作融入日常执法活动和政务服务中，实现执法的法律效果和社会效果的有机统一。二是扎实开展“法治四川行”一月一主题活动。以“1．10”宣传日、“6．26”禁毒宣传日、“12．2”交通安全日、“12．4”宪法宣传日、网络安全宣传周、反恐怖法宣传月等重要时间节点为载体，扎实开展普法宣传，贯彻落实“法律七进”工作。2023年，共制作法制宣传展板百余块；制作宣传画册1万余份；上法制课三十余节，上万名群众受到不同程度的法治教育。三是深化社会主义法治文化建设。以各派出所为依托打造法治文化阵地，营造浓厚法治氛围，常态开展法治宣传教育和法治文化活动。2023年，共ＬＥＤ屏滚动播放法治宣传标语700余次，传播法治宣传片10余条。

二、存在的不足和原因

邻水县公安局在法治建设工作中取得了成效，但也还存在着一些短板和问题，具体表现：一是部分成效经验有待提炼总结。虽然在法治公安建设及执法规范化建设方面下了大力气，也取得了一定成效，但部分成效经验未及时梳理总结，需要在今后的工作中予以改进。二是公安队伍的执法水平与当前新任务新要求还有一定差距，执法能力需进一步提升。公安机关作为重要的行政执法与刑事司法部门，需要培养造就一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化法治队伍，以应对国家发展所面临的新机遇、新挑战，以解决严峻复杂形势下的新矛盾、新问题。三是公安执法监督的力度不够，内部监督力量未得到高效整合，执法监督力度需进一步加强，执法监督机制还需进一步完善。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。县公安局成立以副县长、党委书记、局长杨军同志为组长的法治政府建设工作领导小组，充分发挥党委在推进全局法治建设第一责任人职责的核心领导作用，带领县公安局党委班子持续深入加强法治建设，全年召开法治建设工作专题会2次，及时研究并解决涉及公安法治建设工作有关重大问题1个。严格落实党内法规制度，把法治建设同全面从严治党、从严治警相结合，把法治建设和党风廉政建设相统筹，明确任务分工和工作要求，将任务细化分解到每个责任部门，保证法治政府建设工作能够有效落实。

（二）强化队伍管理。以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”活动为契机，深入查找个人和队伍在履职尽责方面存在的问题和不足，研究制定整改措施，落实整改时限并全面完成整改。切实担负起管党治党治警主体责任，持续加强作风建设，组织召开“以案促改”动员部署会暨警示教育活动等，实现干部民警作风的大转变，营造全面从严治警新常态。

（三）强化科学决策。严格贯彻落实上级相关文件精神，认真执行党委成员分工、党委议事规则和党委成员表决办法等制度，坚决避免“家长制”“一言堂”的问题出现。严把“重要问题必须通过党委一致表决”关口，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，均由驻局纪检组全程参与监督，有效预防了决策失误和权力滥用。

（四）强化人才培养。把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，持续强化公安干部的选用，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的公安民警，推进警察夜校、执法大比武、案件交叉评查等形式多样的培训方式，完善出台更多更完备的现场执法操作规程，不断提升全警执法规范化水平和执法办案能力，激发队伍提能力强素质的热情。

四、2024年度推进法治政府建设工作打算

2024年，县公安局将继续在县委、县政府的领导下，深化法治政府建设。重点抓好：一是打造法治公安。深入学习贯彻习近平法治思想，持续开展执法顽瘴痼疾整治，推进执法规范化建设，把严格规范公正文明执法落到实处。二是重拳打击违法犯罪。持续加大对“黄赌毒”“食药环”“八类暴力”“非法集资”以及涉未成年人等违法犯罪的打击治理力度，持续深化禁毒人民战争。三是健全监督管理机制。发挥执法监督管理委员会牵头抓总作用，协调推进各执法部门构建起“点、线、面”同向发力的工作格局。四是持续深化法治宣传。以“线上＋线下”并举，加强重点节点、重点区域的法治宣传力度。

五、其他需要报告的情况

无。