政府信息公开

2023年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持深入贯彻党的二十大及习近平总书记全面依法治国重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委、县委关于法治建设的决策部署，并结合我镇实际，围绕法治建设中心，认真开展法治政府建设工作。现将2023年法治政府建设工作情况总结如下：

一、2023年推进法治政府建设主要措施和成效

（一）加强组织领导，完善决策机制

为有序推进法治政府建设，鼎屏镇因地施策制定可行责任制度，调整和充实了全面依法治镇工作领导小组，明确责任分工，由镇党委书记、镇长为第一责任人，分管行业和包片领导牵头组织推动镇辖各部门和各村具体落实推进法治政府建设相关任务，确保各项工作公平、公开、公正进行。建立健全政务信息公开、重大行政决策、合法性审查、行政过错责任追究等关键制度，并落实相关措施，有效保障法治政府建设的连续性。

（二）加强队伍建设，推进全民普法

坚持领导干部带头学法，结合党委中心组理论学习，今年累计开展领导干部专题学法12次，干部职工开展会前学法13次，党政主要领导、社区（村）主要负责人利用“法律大课堂”、学法考法平台等不断提升法治水平，行政执法资格考试通过率为100%，现有20名干部取得行政执法资格。深入推进“八五”普法工作，依托“3.15”消费者权益日、“6.26禁毒日”等，在银鼎山公园、宏帆广场、南外广场等群众集聚地，开展全民普法活动，发放宣传单2万余张、法治宣传环保布袋2000个。积极开展各类主题宣传、送法下乡村等活动，依托社区宣传专栏开展全员宣传12次，播放宣传标语300余条，悬挂横幅220余幅，广大人民群众的法律意识和法治观念不断得到提升。

（三）夯实综治基础，推进依法治理。

充分发挥人民调解在维护社会稳定工作中第一道防线的作用，扎实开展矛盾纠纷排查，坚持“小事不出村”，今年以来成功调解各类矛盾纠纷494件。坚持做好初信初访工作，主要领导累计接待群众来访69次，调解处理67件次，群众满意率达100％。接收12345热线工单3897件，受理2909件，已办结2909件，办结率100%。全面贯彻落实“三无”刑释人员安置工作，主动为社区矫正及刑满释放人员，提供就业推荐，主动为家庭困难人员申请民政帮扶救助。全镇共有社区矫正人员85名、安置帮教人员439名，今年以来已开展安置帮教对象专项摸排行动12次，开展帮教70余人次，未发生社区矫正对象重新违法犯罪的问题。此外，我镇还联合县级各部门扎实开展防邪、反诈、禁毒等宣教工作，全力维护社会安全稳定，大力夯实法治基层基础，不断提高基层依法治理能力。

（四）聚焦依法行政，助力社会发展。

强化法务审查，落实法律顾问制度，续聘顿开法律事务所律师作为我镇法律顾问。建立健全法务审查（咨询）工作机制，建立法律顾问工作台账、咨询台账。凡属政府重大事项决策、重要合同签署、突发事件处置、规范性文件制定等一律须经法律顾问审核，确保履职行为合法、合规。今年以来，我镇已申请法律顾问审查（咨询）合同修改、劳动纠纷、文件公告等事项83件次，法律顾问提供现场法律服务时长90小时，法律顾问作用发挥充分，依法履职到位。及时调整人民调解委员会成员，加强人民调解员培训，配备专职调解员35人，人民调解员参与调解纠纷108件，开展法律救助（咨询）43次，公共法律服务作用发挥充分，在信访事项、行政复议等问题的处理上，取得了良好的效果。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件，建立行政诉讼案件台账3件，出庭3件。

二、2023年法治政府建设工作存在的不足及原因

存在的不足主要有：一是极少数党员干部行政执法程序不规范、应诉能力薄弱导致我镇因行政诉讼案件败诉被扣减法治驾照分值5分；二是法治宣传工作覆盖面不够宽，法律进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

主要原因是：一是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。二是部分党员干部学法用法、依法行政意识不强，法律法规的宣传力度不够，法治宣传活动方式缺乏创新。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是强化法治政府建设的组织领导，制定《法治鼎屏建设规划（2021年-2025年）重要任务工作方案》《法治政府建设规划（2021年-2025年）》，召开2次法治建设工作专题会议及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；二是带头严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开；三是依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，制定《邻水县鼎屏镇提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）》，推动严格规范公正文明执法；四是将法治建设工作纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，严格落实一把手牵头抓总、分管领导具体抓、一级对一级负责的组织领导体系，督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政；五是自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度，出庭、应诉行政诉讼案件3次；六是完善行政机关工作人员学法用法制度，研究并制定《鼎屏镇2023年普法工作要点》《2023年鼎屏镇学法计划》《鼎屏镇2023年依法治镇工作计划》《鼎屏镇2023年依法治镇工作要点》，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）规范程序，提高行政执法水平

增强程序意识及证据意识。进一步规范使用行政文书，如权利义务告知书、勘验笔录、询问笔录、送达回证等记录具体行政行为程序的书面材料，使行政行为制度化、程序化，防止遗漏，最大限度避免因程序问题而影响到具体行政行为的合法性。增强证据意识，在履行行政活动中主动收集相关证据，最大限度地维护行政相对人的合法权益，有效避免行政纠纷的发生。

（二）强化责任，加大行政监督力度

进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）推陈出新，营造良好法治氛围

持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，增强法律培训，提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进社会依法行政。强化“法律七进”行动，深入村社法治宣传教育，努力消除普法误区。加大法治宣传经费投入，利用“线上＋线下”创新学法普法形式，形成全社会共同参与法治建设的良好格局。