政府信息公开

为有效预防和扑救森林火灾，全力维护人民群众生命财产和森林资源安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》等有关规定，结合邻水实际，发布如下命令。

一、森林防火期。2025年全县森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日为森林高火险期。

二、森林防火区。全县林区及距林地边缘50米范围内为森林防火区。在森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气时，或7月至9月期间出现连续伏旱天气，森林火险等级较高时，适时发布禁火命令、封山令，禁止一切野外用火；对可能引起森林火灾的居民生活用火严格管理。必要时，可对高火险区实施封禁管理，除封禁区域内居民和森林防灭火有关工作人员外，其余人员未经批准一律不得进入。封禁区域内居民外出（返回）或亲戚走访需在镇村报备，并签订防火承诺书，由镇村开具路条方可通行。

三、严格野外火源管控。森林防火期内，应当遵守以下规定：

（一）严禁在森林防火区内野外吸烟、烧纸、烧香、点烛、燃放烟花爆竹、点放孔明灯、烧蜂、烧山狩猎、电网狩猎、使用火把照明、野炊、焚烧垃圾及其他野外非生产用火；

（二）农林生产、焚烧疫木、工程勘察设计、施工作业、计划烧除等确需在森林防火区内野外用火的，应当向当地县级人民政府提交用火申请，经审查批准后，在指定时间、指定地点、明确现场责任人和采取防“跑火”等必要措施的前提下实施。在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的，应当经省人民政府林业行政主管部门批准，并采取必要的防火措施。

（三）按规定在林区要道以及国有林场林区、各类涉林自然保护地、景区等出入口设立检查站，并设置森林防火警示牌、预警信息提示牌，配备火源探测器，对进入森林防火区的人员进行实名登记、火源保管并做好防火宣传。凡进入森林防火区的人员和车辆必须接受防火检查，主动交出火源由检查站代为保管，严禁携带火种或易燃易爆物品进入森林防火区、严禁在森林防火区丢弃火种火源。

凡违反以上规定和邻水县人民政府森林防灭火禁火令的，县林业局依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》和《四川省森林防火条例》给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对森林防火期内在森林防火区野外烧纸、燃放烟花爆竹和吸烟者，一律依法给予警告、罚款或者拘留等行政处罚；对公职人员一律依规依纪依法给予相关党纪政务处分；对在场不予制止或制止不力的领导干部一律依规依纪依法给予党纪政务处分；对引起火灾构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

四、排查整治火灾隐患和强化宣传教育。各镇、国有林场、县森防指成员单位要优化完善源头治理、风险管控的工作体系，突出森林公园、城市面山等重点区域，全覆盖、常态化组织开展森林火灾隐患排查整治，建立隐患台账及责任清单，实行销号整治。对森林防火区内的城镇、道路、村庄（住户）、学校、医院、养老院、寺庙、文物保护单位、易燃易爆站库、工厂、仓库、矿山、电站、施工工地、行人休息驿站、景区旅游步道、公墓等重点地段、重点目标和重要设施，以及在森林火灾危险地段的石油天然气管道、电力和电信线路设施等，有关责任主体单位应当开设必要的防火隔离带，治理树线隐患，清除沿途、周边或下方的枯枝、落叶、杂草等可（助）燃物，加强电力、通信线路和石油天然气管道安全检查，定期组织看守巡护，整治存在的火灾隐患。各镇、国有林场，县森防指成员单位要采取多种形式，利用防火宣传月、安全生产宣传月、“3·30”警示日和“开学第一课”等系列宣传活动，广泛开展森林防火宣传教育，引导群众移风易俗和文明安全用火，强化警示教育，增强公众的责任意识、安全意识和法治意识，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力，做到有火不成灾，有灾无伤亡。

五、加强应急准备和科学处置。各镇、国有林场要优化完善科学合理、可行性高、支撑有力的应急保障体系。森林防火期内，各级森林防灭火指挥机构和责任单位执行24小时值班和领导带班制度。充分利用熊猫监测即报系统，实时监测火情，推进“以水灭火”体系建设，保持防灭火设施和装备完好有效，备足应急救援物资，补充蓄满消防用水。各类扑救队伍要常态化开展实战训练演练，做好扑火准备。高火险时段在重点地段前置扑火力量、装备和物资，靠前驻防、带装巡护。一旦出现火情，第一时间采取措施疏散转移受威胁群众和保护重要设施的安全，按规定启动应急预案响应，在具备条件和扑火人员安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序组织开展扑救，控制火情，防止蔓延，减少损失。

六、依法落实防灭火责任。全面执行森林防灭火工作行政首长负责制，结合林长制落实“第一责任人”防控责任；落实属地管理责任、部门行业监管责任和生产经营管理单位主体责任，实行县领导包镇、镇领导包村、村干部包户、护林员包山，推动村民防火协作共管机制，切实把防灭火责任和任务落实到最小工作单元。林区毗邻单位签订联防协议，落实联防责任，协同做好联防区域内的森林防灭火工作。

七、加大监督检查力度。县森防指办、县林业局等职能部门要开展全方位、拉网式森林火灾隐患大排查，对发现的问题，督促限期整改，对拒不整改的，依规依纪依法严肃处理。县公安局、县林业局等部门要坚持依法行政、依法治火，严格查处森林火灾案件，做到每案必查，每案必究。对发生的森林火灾，按规定及时查清原因、评估损失和分清责任，依规依纪依法严肃问责。

任何单位和个人发现森林火情，应立即拨打森林火灾报警电话：12119。

邻水县人民政府

2025年1月1日