政府信息公开

甘**委员：

您提出的《关于建立农村养老关爱制度的建议》（第176号提案）收悉，现答复如下。

一、关于“加强农村养老服务体系建设”的回复

（一）加大农村养老服务投入。近年来，我县撤并了一批规模小、入住率低、安全隐患大的公办敬老院（2023年撤并16所、2024年撤并1所），整合为区域养老服务中心8所，其中县级直管2所、镇级管理6所，并对养老服务设施进行改造升级，常态化开展农村养老“巡访+互助”关爱服务，基本实现县镇村三级养老服务网络全覆盖。

（二）鼓励社会力量参与。我县通过政策扶持，引入民间资本，目前建成以邻水亲乐居健康科技有限公司为代表的民办养老机构22所。同时，采取“公建民营”模式运营管理牟家区域养老服务中心和城南特困照护中心，导入企业先进的运营标准、管理体系、服务资源，承担相关养老服务。接下来，我们将继续引进更多社会资本进入农村养老服务领域，提升服务效益。

 二、关于“完善农村养老保障体系”的回复

（一）建立健全农村养老保险制度。全面落实城乡居民养老保险政策，截至2024年底，全县14.31万老年群体实现养老待遇全覆盖，累计发放养老金3.11亿元。

（二）加强农村老人兜底保障。落实救助标准动态调整机制，城乡低保标准分别提高至788元/月、580元/月，特困人员基本生活标准达1025元/月、754元/月，2024年为2.76万困难老人发放低保金5909.26万元，为4615名特困人员发放生活补贴4436.80万元。

（三）强化特困人员医疗救助托底。印发《邻水县特困人员就医救助工作方案》，解决特困人员住院就医垫付资金，减轻特困人员的医疗负担，已审核1.3万余人次，涉及资金300余万元。

三、关于“加强农村老年人精神关爱”的回复

（一）建立农村老年人精神关爱机制。全覆盖建立农村养老“巡访＋互助”关爱制度，组织镇村干部、志愿者和社会工作者等定期进行巡访，为老人提供生活上的帮助与情感上的关怀。

（二）加强农村老年文化建设活动。积极开展文化惠民演出、重阳节文艺演出等各类文化活动，组织相关单位在重阳节等重要节假日进行关爱慰问，切实关心老年人的精神文化生活。组织实施敬老“关爱服务包”项目，覆盖25个镇7150人，为农村老年人提供居家上门服务和精神文化服务。

四、关于“推动农村养老产业发展”的回复

（一）推动农村养老产业发展。积极探索“养老+文旅”融合模式，开发华蓥山养生游、五华山康养基地、乡村田园慢生活体验游等适合老年人的康养旅游线路，2024年，吸引县内外老年游客超5万人次，实现旅游综合收入1500余万元。探索医养康融合发展模式，以牟家养老服务中心示范点为模板，建立医疗机构、养老机构“共建共用、统筹管理、独立核算”合作机制，提升老年群体健康水平。

（二）加强农村老年人关爱服务工作。县民政局牵头印发《邻水县老年关爱型城市建设实施方案》，联合财政、发改、教科体、人社、卫健等部门积极落实老年关爱型城市建设内容，明确责任分工，加强部门协作，常态化开展农村养老“巡访+互助”关爱服务。同时，建立健全农村养老工作考核机制，落实包保责任制，定期开展安全生产检查，并对牟家区域养老服务中心和城南特困照护中心进行考核评估，落实监管责任，保障老年群体权益。

最后，感谢您对民政工作的支持与关心。接下来，县民政局将积极落实县委、县政府的关爱制度，围绕“关爱农村老人、提升生活福祉”的核心目标，系统谋划，精准施策，推动农村养老关爱服务从“有”向“优”的转变。