邻水县市场监督管理局
2025年部门预算
目 录
第一部分 邻水县市场监督管理局概况
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
第二部分邻水县市场监督管理局2025年部门预算情况说明
第三部分 名词解释
第四部分邻水县市场监督管理局2025年部门预算表
表1 部门收支总表
表1-1 部门收入总表
表1-2 部门支出总表
表2 财政拨款收支预算总表
表2-1财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3 一般公共预算支出预算表
表3-1 一般公共预算基本支出预算表
表3-2一般公共预算项目支出预算表
表3-3 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4 政府性基金预算支出预算表
表4-1 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5 国有资本经营预算支出预算表
表6 部门预算项目绩效目标表
表7 部门整体支出绩效目标表
第一部分 邻水县市场监督管理局概况
一、基本职能及主要工作
（一）邻水县市场监管局职能简介。
县市场监管局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和省委、市委、县委决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是：
1.负责全县市场综合监督管理工作。组织实施质量强县、食品药品安全、标准化和知识产权战略；拟订并组织实施全县食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2.负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
3.负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。组织查处和督办大案要案、疑难案件、配合查处跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。
4.负责全县反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度，依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导全县企业在国外的反垄断应诉工作。
5.负责监督管理全县市场秩序。贯彻实施国家、省、市价格有关方针政策和法律法规，承担行政事业性收费和实行市场调节价的商品及服务价格监督检查。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。监督管理价格收费及商品和服务明码标价违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理，管理动产抵押物登记。指导广告业发展，监督管理广告活动。监督管理无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县保护消费者权益委员会开展消费维权工作。
6.负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设关部门组织实施工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
7.负责全县产品质量和商品安全监督管理。负责产品和商品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。
8.负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。
9.负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作，推动健全食品安全党政同责和跨部门协调联动机制。负责食品安全应急体系建设，组织指导较大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。
10.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
11.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和计量行为。
12.负责统一管理全县标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，依法开展地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。
13.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
14.负责统一管理全县认证认可工作。在授权范围内，依法监督管理认证认可和合格评定工作。
15.负责全县药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。贯彻落实国家鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。拟订全县监督管理规划和规范性文件并组织实施。
16.负责全县药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。配合实施国家基本药物制度。
17.负责全县药品、医疗器械和化妆品质量管理。依职责监督和指导实施药品、医疗器械、化妆品经营、使用质量规范管理。
18.负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理和投诉举报处置工作。
19.负责组织实施全县药品、医疗器械和化妆品监督检查。执行监督检查制度，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。
20.贯彻实施执业药师准入制度，协助有关部门开展执业药师资格考试工作，协助有关部门开展执业药师注册管理工作。
21.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传工作。
22.贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的方针政策和法律法规。统筹协调涉外知识产权工作；负责知识产权保护、管理工作；探索建立知识产权公共服务体系，推进知识产权信息利用和服务工作；负责组织指导商标、专利执法工作。
23.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
24.完成县委和县政府交办的其他任务。
（二）邻水县市场监管局2025年重点工作。
一是聚焦优化环境提速，更优措施激发经营主体活力。高效办理企业开办、企业信息变更、企业注销登记等“一件事”，便捷市场准入退出，持续提升政务服务水平。开展个体工商户分型分类精准帮扶，支持培育“名特优新”个体工商户，以分类发挥示范带动作用。推行服务型执法，积极推行柔性执法和文明执法，让服务贯穿行政执法全过程，切实做到公正文明执法。深化部门联合“双随机、一公开”监管改革，积极开展“综合查一次”联合执法，减少对企业的执法重复检查次数，有效减轻企业生产经营负担。
二是聚焦安全监管提效，更大力度防控市场风险隐患。紧扣重点领域、重点时段、重点品种，坚持日常监管与严格执法并重，全面排查食品、药品、特种设备、重要工业产品质量安全隐患，严厉打击违法违规行为，督促相关生产经营使用单位落实主体责任，守牢食品、药品、特种设备、重要工业产品质量安全底线。坚持“小切口”守护“大民生”，以标准引领促进邻水腌腊肉制品产业健康发展，积极参与《四川省肉制品小作坊生产管理规范》省级地方标准制定，有效提升食品质量安全管理水平。
三是聚焦执法办案提标，更强担当营造良好市场环境。统筹推进春雷行动、民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击食品、药品、特种设备、虚假宣传、制售假冒伪劣产品等违法行为，净化市场环境。认真做好12315投诉举报处置，切实防范重大消费纠纷隐患，强化公平竞争审查制度刚性约束，加强公用事业等民生领城反垄断执法，净化市场环境，为群众营造安全放心的消费环境。
四是聚焦发展赋能提质，更实举措推进质量强县建设。以“品质主导市场监管三年行动”和创建国家知识产权强县建设试点县为载体，围绕推动质量强县建设中心任务，开展装备制造（汽车部件）产业链供应链质量联动提升行动，服务装备制造产业高质量发展；加强知识产权创新创造指导，引导重点企业开展高价值发明专利创造，推进以价值实现为导向的成果转化，培育知识产权优势企业；积极鼓励企业参与国家标准、行业标准的制修订工作，指导工业、农业、服务业等采用国际先进标准或制定严于国家标准的企业标准3项以上。
二、部门预算单位构成情况
县市场监管局县本级为一级预算单位。下设3个事业单位，主要包括：其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位3个。主要包括：邻水县消费者权益保护中心、邻水县食品药品检验检测中心、邻水县计量测试所。
县市场监管局内设22个股室，下辖11个派出机构，主要包括：办公室、政策法规股、登记注册与信用监督管理股（增挂行政审批股牌子）、反垄断与反不正当竞争股、消费者权益保护股、网络交易与监督管理股、商标与广告监督管理股（增挂知识产权股牌子）、质量发展与安全监督管理股、食品安全协调股、食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、食品餐饮安全监督管理股、食品安全抽检监测股、特种设备安全监察股、标准化与计量认证认可股、药品化妆品监督管理股、医疗器械监督管理股、价格监督检查股、科技与宣传股、财务股、内部审计和监督股、人事股；柑子市场监督管理所、鼎屏市场监督管理所、建新市场监督管理所、广安高新区市场监督管理所、合流市场监督管理所、坛同市场监督管理所、九龙市场监督管理所、袁市市场监督管理所、丰禾市场监督管理所、石永市场监督管理所、兴仁市场监督管理所。
第二部分 邻水县市场监督管理局
2025年部门预算情况说明
一、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，邻水县市场监管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。邻水县市场监管局2025年收支预算总数3558.42万元，比2024年（2903.87万元）收支预算总数增加654.55万元，主要原因是项目支出增加。
（一）收入预算情况
邻水县市场监管局2025年收入预算3558.42万元，其中：上年结转55万元，占1.55%；一般公共预算拨款收入3503.42万元，占98.45%。
（二）支出预算情况
邻水县市场监管局2025年支出预算3558.42万元，其中：基本支出3044.42万元，占85.56%；项目支出514万元，占14.44%。
二、财政拨款收支预算情况说明
邻水县市场监管局2025年财政拨款收支预算总数3558.42万元，比2024年财政拨款收支预算总数增加654.55万元，主要原因是项目支出增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入3503.42万元、上年结转55万元；支出包括：一般公共服务支出2799.02万元、社会保障和就业支出408.38万元、卫生健康支出129.66万元、住房保障支出221.37万元。
三、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
邻水县市场监管局2025年一般公共预算当年拨款3503.42万元，比2024年财政拨款收支预算总数增加633.60万元，主要原因是项目支出增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出2744.01万元，占78.32%；社会保障和就业支出408.38万元，占11.66%；卫生健康支出129.66万元，占3.70%；住房保障支出221.37万元，占6.32%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）2025年预算数为行政运行1886.01万元，主要用于机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）2025年预算数为399万元，主要用于事业人员正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算数为14.4万元，主要用于：本单位开支的离退休经费。
4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为295.16万元，主要用于：本单位基本养老保险经费。
5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025年预算数为84.50万元，主要用于：为本单位职工缴纳职业年金（含职业年金补记支出）。
6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）2025年预算数为2.69万元，主要用于：按政策为部分离退休人员发放生活补助。
7.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）社会保险补贴（项）2025年预算数为2.14万元，主要用于：本单位事业人员及工勤人员的失业保险支出。
8.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）2025年预算数为9.50万元，主要用于：按政策为伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。
9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为70.46万元，主要用于：本单位公务员（含参公人员）基本医疗保险缴费支出。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款） 事业单位医疗（项）2025年预算数为18.25万元，主要用于：本单位事业人员基本医疗保险缴费支出。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为40.94万元，主要用于：财政部门安排的公务员医疗补助经费。
12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为221.37万元，主要用于：按规定为职工缴纳的住房公积金。
13.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款） 市场秩序执法（项）2025年预算数为360万元，主要用于：反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。
14.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）2025年预算数为24万元，主要用于：产品质量安全监管、特种设备安全监管等质量监管专项工作支出。
15.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）2025年预算数为75万元，主要用于：食品安全监管等专项工作支出。
四、一般公共预算基本支出情况说明
邻水县市场监管局2025年一般公共预算基本支出3044.42万元，其中：
人员经费2633.72万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、 绩效工资、 机关事业单位基本养老保险缴费、 职业年金缴费、 职工基本医疗保险缴费、 公务员医疗补助缴费、 其他社会保障缴费、住房公积金、离休费、 生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
公用经费410.70万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、 差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、 工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
邻水县市场监管局2025年“三公”经费财政拨款预算数49万元，其中：公务接待费4万元，公务用车购置及运行维护费45万元，因公出国（境）经费0万元。
（一）因公出国（境）经费与2024年预算持平。
（二）公务接待费与2024年预算持平。
2025年公务接待费计划用于接待上级单位检查指导、考察调研、交流学习、执行任务等公务活动开支等。
（三）公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平。
单位现有公务用车17辆，其中：轿车9辆、越野车2辆、载客汽车1辆、其他车型5辆。
2025年安排公务用车购置费0万元，拟购置公务用车0辆。
2025年安排公务用车运行维护费45万元，用于17辆公务用车单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，主要保障执法办案，食品药品检查，特种设备安全检查等工作开展。
六、政府性基金预算支出情况说明
邻水县市场监管局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、国有资本经营预算情况说明
邻水县市场监管局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2025年，县市场监管局机关运行经费财政拨款预算为410.70万元，比2024年（327.82万元）预算增加82.88万元，增长20.18%。主要原因是保运转支出标准提高。
（二）政府采购情况
2025年，邻水县市场监管局安排政府采购预算75万元，其中，政府采购货物预算0万元；政府采购工程预算0万元；政府采购服务预算75万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，邻水县市场监管局所属各预算单位共有车辆17辆，其中，执法执勤用车17辆。单位价值200万元以上大型设备0台。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2025年邻水县市场监管局开展绩效目标管理的项目3个，涉及预算459万元。其中：特定目标类项目3个，涉及预算459万元。
第三部分 名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费：纳入部门预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
6.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
7.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）：反映市场监督管理事务方面（包括工商管理、质量技术监督、药品、医疗器械、化妆品，下同）的支出。
8.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款） 行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
9.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款） 事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位为职工实际缴纳的职业年金（含职业年金补记支出）。
13.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）： 反映烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费以及烈士褒扬金。
14.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）： 反映伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。
15.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
16.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映本单位事业人员基本医疗保险缴费支出，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
17.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映公务员医疗补助经费。
18.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金。
19.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）：反映产品质量安全监管、特种设备安全监管等质量监管专项工作支出。
20.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）：反映食品安全监管等专项工作支出。
第四部分 邻水县市场监督管理局
2025年部门预算表
表1 部门收支总表
表1-1 部门收入总表
表1-2 部门支出总表
表2 财政拨款收支预算总表
表2-1财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3 一般公共预算支出预算表
表3-1 一般公共预算基本支出预算表
表3-2一般公共预算项目支出预算表
表3-3 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4 政府性基金预算支出预算表
表4-1 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5 国有资本经营预算支出预算表
表6 部门预算项目绩效目标表
表7 部门整体支出绩效目标表
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