中共邻水县纪委
2022年部门预算编制说明
目录
一、基本职能及主要工作
(一)中共邻水县纪委职能简介
(二)中共邻水县纪委2022年重点工作
二、部门构成情况
三、收支预算情况
(一)收入预算情况
(二)支出预算情况
四、财政拨款收支预算情况
五、一般公共预算当年拨款情况
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、国有资本经营预算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费情况
(二)政府采购情况
(三)国有资产占有使用情况
(四)预算绩效情况
十一、名词解释
十二、附件
表1部门收支总表
表1-1部门收入总表
表1-2部门支出总表
表2财政拨款收支预算总表
表2-1财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)
表3一般公共预算支出预算表
表3-1一般公共预算基本支出预算表
表3-2一般公共预算项目支出预算表
表3-3一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4政府性基金预算支出预算表
表4-1政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5国有资本经营预算支出预算表
表6部门预算项目绩效目标表
表7部门整体支出绩效目标表
表8政府采购预算表
一、基本职能及主要工作
(一)中共邻水县纪委职能简介。
根据中共邻水县委办公室《关于印发<中共邻水县纪律检查委员会邻水县监察委员会机关职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(邻委办〔2019〕15号),中共邻水县纪委监委主要职责:
一是负责党的纪律检查工作。贯彻落实党中央关于纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助县委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
二是依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定。对县委工作机关、县委批准设立的党组(党委),各乡镇党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒,约谈函询。检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件,决定或者取消对这些案件中的党员的处分。进行问责或者提出责任追究的建议。受理党员的控告和申诉。保障党员的权利。
三是负责全县监察工作。贯彻落实党中央关于监察工作的决定,维护宪法法律,依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
四是依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育,对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。对违法的公职人员依法作出政务处分决定。对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。向监察对象所在单位提出监察建议。
五是负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。
六是负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究。制定或者修改全县纪检监察制度,参与起草制定相关规范性文件。
七是在中共广安市纪委广安市监委的领导下,加强对反腐败追逃追赃和防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作。
八是根据干部管理权限,负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导。会同有关方面做好县纪委监委派驻(出)机构、下一级纪检监察组织、县管企业和县属学校、医院纪检监察队伍建设有关工作。组织和指导全县纪检监察系统干部教育培训工作等。
九是完成县委和中共广安市纪委广安市监委交办的其他任务。
(二)中共邻水县纪委2022年重点工作。
一是用忠诚坚决捍卫“两个确立”,用担当坚定践行“两个维护”。围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要指示批示精神,开展科级及以上党政领导干部讲党课活动。聚焦市委“五提升、五示范”“四大战略”和县委“1234”生产力空间布局、“1136”工作思路,加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动绿色低碳优势产业高质量发展、中央环保督察反馈问题整改等精准监督、跟进监督、全程监督。协助县委修订完善《邻水县政治生态研判评定实施办法》,让指标体系更加精准化、可视化、系统化,持续推进巩固提升全县良好政治生态。严格落实市委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施》,督促全县各镇、各部门党委(党组)制定履职清单并严格执行,加强对村(社区)“一肩挑”人员的监督。
二是把监督作为生命线,把执行作为度量衡。做细日常监督,精准运用监督执纪“四种形态”,把森林防灭火、防汛抗旱减灾、干部作风建设等作为监督重点,切实推动监督下沉落地。构建镇纪委“统筹监督”+片区纪检监督员“巡回监督”+村纪检委员“贴身监督”的基层三级监督体系,打通基层监督“最后一公里”。在石滓、牟家、高滩等3个镇打造基层监督示范点,召开现场推进会,定期组织交叉学习,突出示范引领效用。
三是牢记人民是靠山,守护民心是最大政治。擦亮“人民阅卷·广安行动”品牌。巩固拓展“我为群众办实事”成果,持续深化“人民阅卷·广安行动”,做细做实“1+N”分层分类包联,实施领导班子成员主要包联信访群众和重点人员,站所室负责人牵头包联脱贫户、监测户、低保户、五保户等特殊困难群体,一般干部重点包联外出务工人员,村组干部(社区网格员)侧重包联普通人员。在石滓、牟家、高滩等3个镇设立分层分类包联示范点。持续整治“群众最不满意的10件事”,真正解决好群众关心的痛点难点堵点问题。落实好《邻水县纪检监察初信初访办理实施办法(试行)》,及时回应群众关切。开展信访举报“三清行动”,强化分析研判,发挥信访和案管部门“双监管”作用。
四是保持斗争精神不衰减,保证安全底线不熔断。聚焦“十四五”规划实施和双城经济圈建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处政府投融资、项目审批、公共资源交易、国有企业经营等方面腐败问题。坚持党对政法工作的绝对领导,协助县委抓好反腐败协调工作,切实履行好反腐败协调牵头职责,对移送司法机关办理的职务违法犯罪案件全程跟踪监督。建立健全与检察机关、审判机关“个案”讨论机制,定期开展起诉意见书、起诉书、判决书“三书”比对,着力解决涉嫌职务犯罪案件移送后不起诉问题。推进行贿人信息库、“黑名单”制度建设,坚持受贿行贿一起查,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。开展涉案款物“清底”行动,加大追赃挽损力度。以案件查办推动系统治理落地落实,全面复制推广卫健领域系统治理和以案促改成功经验,深入推进工程招投标、经信、人社等其他领域系统治理。深化粮食购销领域专项整治,扎实开展“纪委书记盯粮库”专项监督行动,坚决保证粮食安全。持续巩固政法领域反腐败成果,推动扫黑除恶斗争常态化。加强对年轻干部的监督教育管理,严肃查处和防范“涉网”腐败等问题。不断释放一抓到底的反腐败强烈信号。
二、部门预算单位构成情况
中共邻水县纪委下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
中共邻水县纪委内设17个科室,主要包括:机关党委、办公室、组织部、宣传部、干监室、信访室、党风室、研究室、审理室、案管室、第一至第七纪检监察室等。
三、收支预算情况
按照综合预算的原则,中共邻水县纪委所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等。中共邻水县纪委2023年收支预算总数1366.01万元,比2021年收支预算总数减少341.59万元,主要原因项目经费未纳入年初预算,人员的减少,相应减少了预算支出。
(一)收入预算情况
中共邻水县纪委2022年收入预算1366.01万元,其中:上年结转0万元;一般公共预算拨款收入1366.01万元,占100%。
(二)支出预算情况
中共邻水县纪委2022年支出预算1366.01万元,其中:基本支出1366.01万元,占100%。
四、财政拨款收支预算情况
中共邻水县纪委2023年财政拨款收支预算总数1366.01万元,比2021年财政拨款收支预算总数减少341.59万元,主要原因是项目经费未纳入年初预算,人员的减少,相应减少了预算支出。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入1366.01万元、本年;支出包括:一般公共服务支出1042.19万元、社会保障和就业支出166.59万元、卫生健康支出65.66万元、住房保障支出91.58万元。
五、一般公共预算当年拨款情况
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
中共邻水县纪委2023年一般公共预算当年拨款1366.01万元,比2021年预算数减少341.59万元,主要原因是项目经费未纳入年初预算,人员的减少,相应减少了预算支出。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1042.19万元,占76.29%;社会保障和就业支出166.59万元,占12.2%;卫生健康支出65.66万元,占4.81%;住房保障支出91.58万元,占6.7%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项)2022年预算数为1042.91万元,主要用于:行政单位基本支出。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出事务(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2022年预算数为122.11万元,主要用于:单位缴纳的基本养老保险费。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出事务(款)其他行政事业单位养老支出(项)2022年预算数为41.98万元,主要用于:单位缴纳的其他养老支出。
4..社会保障和就业(类)抚恤事务(款)死亡抚恤(项)2022年预算数为2.50万元,主要用于:病故人员家属定期抚恤金。
5.卫生健康(类)行计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)2022年预算数为0.07万元,主要用于:计划生育奖励金。
6.卫生健康(类)行政事业单位医疗事务(款)行政单位医疗(项)2022年预算数为46.07万元,主要用于:行政单位基本医疗保险缴费。
7.卫生健康(类)行政事业单位医疗事务(款)事业单位医疗(项)2022年预算数为3.53万元,主要用于:事业单位基本医疗保险缴费。
8.卫生健康(类)行政事业单位医疗事务(款)公务员医疗补助(项)2022年预算数为15.99万元,主要用于:行政单位医疗补助缴费。
9.住房保障(类)住房改革事务(款)住房公积金(项)2022年预算数为91.58万元,主要用于:行政事业单位按基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
中共邻水县纪委2022年一般公共预算基本支出1366.01万元,其中:
人员经费1087.36万元,主要包括:社会保障缴费、工资奖金津补贴、其他工资福利支出、住房公积金、工资福利支出、其他对个人和家庭补助、社会福利和救助。
日常公用经费278.65万元,主要包括:办公费、公务接待费、培训费、维护费、会议费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
中共邻水县纪委2022年“三公”经费财政拨款预算数35万元,其中:公务接待费15万元,公务用车购置及运行维护费20万元,因公出国(境)经费0万元。
(一)因公出国(境)经费与2021年预算持平。
(二)公务接待费较2021年预算上升15%。主要原因是公务活动增多。
2022年公务接待费计划用于因公务需要产生的接待活动。
(三)公务用车购置及运行维护费较2021年预算下降66.67%。主要原因是未购置公务用车。
单位现有公务用车3辆,其中:越野车1辆,商务车2辆。
2022年安排公务用车购置费0万元,拟购置公务用车0辆。
2022年安排公务用车运行维护费20万元,用于3辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要保障日常监督检查等工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
中共邻水县纪委2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算情况说明
中共邻水县纪委2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费情况
2022年,中共邻水县纪委的机关运行经费财政拨款预算为278.65万元,比2021年预算减少22.62万元,减少7.5%。主要原因是项目经费减少。
(二)政府采购情况
中共邻水县纪委2022年无政府采购项目,未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年底,中共邻水县纪委所属各预算单位共有车辆3辆,其中,执法执勤用车3辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况
2022年中共邻水县纪委开展绩效目标管理的项目0个。涉及预算0万元。
十一、名词解释
1.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指行政单位的基本支出。
2.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)事业运行(项):指事业单位的基本支出,不包括行政单位后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
5..社会保障和就业(类)抚恤事务(款)死亡抚恤(项):指病故人员家属定期抚恤金。
6.卫生健康(类)行计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项):指计划生育奖励金。
7.卫生健康(类)行政事业单位医疗事务(款)行政单位医疗(项):指行政单位基本医疗保险缴费。
8.卫生健康(类)行政事业单位医疗事务(款)事业单位医疗(项):指事业单位基本医疗保险缴费。
9.卫生健康(类)行政事业单位医疗事务(款)公务员医疗补助(项):指行政单位医疗补助缴费。
10.住房保障(类)住房改革事务(款)住房公积金(项)2022年预算数为91.58万元,主要用于:行政事业单位按基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
11.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
13.“三公”经费:纳入部门预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
14.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件:表1部门收支总表
表1-1部门收入总表
表1-2部门支出总表
表2财政拨款收支总表
表2-1财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)
表3一般公共预算支出预算表
表3-1一般公共预算基本支出预算表
表3-2一般公共预算项目支出预算表
表3-3一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4政府性基金支出预算表
表4-1政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5国有资本经营预算支出预算表
表6部门预算项目绩效目标表
表7部门整体支出绩效目标表
表8政府采购预算表

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